Нужна ли лицензия на вывоз отходов. Лицензия на вывоз мусора

14.06.2019

Результатом жизнедеятельности человека, наряду с полезными изобретениями и бытовыми действиями, являются также отходы. Твердые бытовые отходы представляют собой совокупность отработанных предметов, больше не представляющих никакой ценности. Проще говоря, это мусор, который люди каждый день привычно доносят до контейнеров. К бытовым отходам относятся остатки пищи, изделия из металлов, полимеров, древесины, стекла, кожи и резины.

Что необходимо для работы с ТБО

В первую очередь компании или частному лицу, которое хочет выполнять этот вид работ, следует задаться вопросом: нужна ли лицензия на вывоз ТБО? Ответом станет: да, безусловно. В нашей стране нет организации, которая бы централизованно занималась вопросами ликвидации отходов. Несмотря на это, вся деятельность, связанная с бытовыми отходами, строго регламентируется. Таким образом, может осуществлять любая фирма, имеющая для этого необходимую технику и получившая соответствующую лицензию.

Для выполнения данного вида манипуляций нужны квалифицированные работники, специализированная техника, соответствующая заданным параметрам, и гарантия того, что все необходимые манипуляции, касающиеся ТБО будут выполнены. Лицензия на вывоз ТБО, выдаваемая после выполнения необходимых условий, является подтверждением того, что получатель имеет все необходимые средства для выполнения данных работ в срок и по всем правилам.

Подробнее о лицензии

На сбор и вывоз ТБО лицензия выдается Роспотребнадзором. Этот документ дает право обладателю производить действия по сбору, транспортировке, утилизации отходов, их обезвреживании (при необходимости) и т.д. Для проведения манипуляций с опасными отходами необходимо пройти специализированные курсы повышения квалификации. Это необходимо, чтобы работы по обезвреживанию проходили по всем правилам и отработанный материал впоследствии не нанес ущерба окружающей среде.

Заявление на лицензию на вывоз ТБО должно быть оформлено в соответствии со строгими правилами. Оно включает в себя:

непосредственно заявку на лицензию;полную информацию о подателе;информация об отходах, с которыми планируется вести работу (с какими классами);договор со свалкой;договор на утилизацию;чек, свидетельствующий об оплате налогового сбора;перечень техники и пакет технических документов, свидетельствующих о пригодном к работе состоянии;документы, подтверждающие необходимую квалификацию подателя и работников;подробный план по проведению работ, согласованный с СЭС;ИНН соискателя;документальное подтверждение того, что все необходимое для работ оборудования и помещения находятся в пользовании соискателя (договор, подтверждающий право собственности, либо договор аренды);документы, подтверждающие наличие навыков работы с опасными отходами у подателя и работников предприятия.

Все документы должны быть составлены в виде отчета с титульным листом и подшиты в картонную папку. Отчет должен содержать нотариально заверенные копии приведенных в списке документов, либо копии с приложенными к ним оригиналами. Получение лицензии на сбор и вывоз ТБО занимает в общей сложности 1,5-2 месяца.

Все выданные лицензии официально зарегистрированы и внесены в специальный список. Реестр лицензий на вывоз ТБО находится в свободном доступе и каждый год обновляется. Он включает в себя самую необходимую информацию о предприятии и выданной лицензии:

полное наименование предприятия;ИНН;номер и срок действия лицензии;сведения о том, действительна ли лицензия на данный момент;обозначение территории, на которой данное предприятие имеет право производить свою деятельность.

Срок действия лицензии на вывоз ТБО может достигать 5 лет. Если в течение этого времени никаких проблем и нареканий не было, есть возможность подать заявку на продление лицензии.

←

→

Немногие знают, что на вывоз мусора нужна лицензия. Нынешние темпы производства и в целом ритм жизни делают особенно актуальной проблему утилизации отходов. Становятся востребованными услуги по переработке, транспортировке и сбору мусора. Данная область бизнеса активно развивается во всем мире. Необходимо помнить при этом, что каждая предпринимательская деятельность, в том числе действия, которые связаны с транспортировкой или сбором отходов, требует лицензирования.

Обязательный документ

Лицензия на вывоз мусора является обязательным документом, позволяющим осуществлять деятельность по перевозке твердых отходов на участки их захоронения. В нашей стране с 2016 года действует закон, который обязывает транспортирующее мусор предприятие получать лицензию. Не так давно подобная документация требовалась только для полигонов и иных участков захоронения утильсырья. В 2018 году отходы будут вывозиться по тем правилам, которые были установлены раньше.

Разберемся, чем чреват вывоз мусора без лицензии.

Какие виды деятельности подлежат лицензированию?

В соответствии со 2 и 3 п. ФЗ №458, лицензирование вывоза отходов осуществляется наравне с прочими видами деятельности:

сортировка, очистка и подготовка отходов к переработке;
сбор твердых коммунальных и бытовых отходов;
переработка или утилизация ТКО и ТБО;
обезвреживание;
повторное полное или частичное использование мусора;
накопление и хранение.

В каждом из перечисленных типов деятельности имеется отдельное лицензирование, а при его отсутствии функционирование организации или ИП является незаконным. Лицензию на вывоз мусора при этом нужно получать по отдельности на каждый вид. Зачастую ИП осуществляет только транспортировку, после чего начинает хранить отходы и не задумывается о приобретении лицензии.

Условия получения лицензии и требования

Нужна ли лицензия на вывоз мусора? Это частый вопрос. Профессиональный подход к своему делу, а также способность вызвать интерес у потенциальных клиентов являются первичным этапом при формировании деятельности по вывозу мусора и приобретению требуемой лицензии. Помимо этого, понадобится разрешение местных властей и отчетливое понимание тех нормативных документов, которые регулируют вывоз, сбор, хранение отходов бытового типа. Чтобы получить лицензию на вывоз мусора, нужно пройти несколько этапов:

зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
в банковском учреждении активировать расчетный счет;
выбрать доступную и удобную систему налогообложения;
приобрести разрешение.

Чтобы выполнить последний пункт, необходимо оформить разрешение на деятельность с отходами в Роспотребнадзоре. После этого согласуется режим контроля вывоза промышленного и потребительского мусора, а также нужно собрать требуемую документацию.

Какие документы понадобятся?

Для оформления лицензии на вывоз мусора требуется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии правилам и нормам зданий, сооружений, приспособлений, механизмов, которые будут использоваться в обращении с ТКО и ТБО. Это является обязательным условием для того, кому требуется разрешение на транспортировку мусора. Помимо этого, необходимо представить следующие документы:

заявление, которое оформляется в соответствии с требованиями;
свидетельство о государственной регистрации ИП (его копия);
копии учредительных документов;
подтверждение уплаты лицензионного сбора;
в форме актов перечисляется наличие всех механизмов, техники и зданий, которые нужны для осуществления данной деятельности;
копия свидетельства о постановке ИП на учет в налоговой инспекции;
дубликаты трудовых договоров, которые заключаются с работниками, имеющими допуск к работе на предприятии такого типа (могут обслуживать отходы с опасностью от 1 до 4 класса).

Все это потребуется для лицензии на вывоз мусора. Как заполнять бланк заявления?

Заполнение заявления

Обязательно нужно указать следующие сведения:

имя потенциального претендента и его адрес;
координаты той территории, на которой будут предоставляться заявленные услуги;
данные регистрационных свидетельств и идентификационные коды;
конкретный тип деятельность;
список отходов вместе с кодами ФККО и наименованием по классам;
положительный вердикт санитарной службы и его подтверждение с датой не ранее 1 июля 2015 года;
подтверждение уплаты госпошлины;
электронная почта и номера телефонов.

Куда подаются документы?

Документацию на получение лицензии на вывоз мусора нужно отправить в лицензирующий орган туда, где были зарегистрированы ИП (либо юридический адрес предприятия), через пять дней после отправки запроса. Рассмотрение и принятие отрицательного или положительного вердикта обычно колеблется от 60 до 90 дней. Если все оформлено правильно, то государственные и муниципальные структуры пойдут навстречу, процент отказов достаточно низкий.

Кто выдает лицензию на вывоз отходов

По российскому законодательству все организации, осуществляющие перевозку ТБО и ТКО, должны были получить лицензию до 1 июля 2017 года. Предприятия могут изъявить желание заниматься этой деятельностью и позже установленного срока. Для получения разрешения следует подать запрос в лицензионный орган по месту регистрации организации.

Весь пакет документов рассматривает Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Предприятие может получить как положительную резолюцию, так и отрицательный, обоснованный ответ.

Любые преобразования в деятельности организации (изменение класса отходов, места нахождения или конечного пункта транспортировки) не должны держаться в секрете. Предприятие обязано в течение 14 дней с момента любых важных трансформаций уведомить орган, выдавший лицензию. Оповещение производится в письменном виде.

Лицензирование предприятия свидетельствует о том, что оно полностью соответствует всем нормативам, утвержденным на государственном уровне. Организация имеет необходимую техническую базу для безопасной доставки отходов к месту дальнейшего расположения.

Во время всего периода действия лицензии предприятие-перевозчик регулярно проверяется государственными службами. Обычно это происходит не чаще одного раза в календарном году.

Если размещение объектов или классность отходов изменились уже после выдачи лицензии, то предприниматель должен уведомить в письменной форме в течение двух недель соответствующий лицензирующий орган.

Плановые проверки, как уже отмечалось, осуществляются один раз в год. Уведомления о них отсылаются предпринимателю за десять дней. Время проведения проверочно-контрольных операций не должно быть более одного месяца. Затем в письменном виде оформляются результаты в особом акте со всеми подписями участников данной комиссии. Несогласие лицензиата с ее выводами можно также отразить в этом акте. Если ИП не устранил обнаруженные нарушения в установленные сроки, то лицензирующий орган имеет право приостановить разрешение либо подать в суд иск об аннулировании разрешения. При ликвидации учреждения, выдавшего лицензию, последняя теряет свою силу. Помимо этого, ее можно аннулировать и без рассмотрения в суде, если лицензионный сбор не выплачивался в течение трех месяцев.

Стоимость лицензии на вывоз мусора

Срок действия документа - пять лет. Когда указанный период оканчивается, если все правила соблюдены и документация подается повторно, можно продлить его бессрочно при выполнении соискателем только той деятельности, которая подтверждается разрешением. Его цена - примерно 300 000 рублей. Если санитарные правила и нормы не соблюдаются, то за это назначается административное взыскание в виде штрафа (для ИП - порядка 50 000 рублей с приостановлением функционирования до 90 дней, а для должностных лиц - от 10 до 30 000 руб.). Штраф юридической организации - до 200 000 с приостановкой ее деятельности на три месяца.

Переоформление

В соответствии с законом у полученной лицензии нет срока действия, и ее не нужно переоформлять через определенный временной промежуток. Но санитарно-эпидемиологические органы и Росприроднадзор регулярно совершают проверки, чтобы определить, соблюдает ли лицензиат требования. При выявлении нарушений или законодательных изменениях снова требуется оформление лицензии.

Серьезными нарушениями лицензиата являются:

допуск к деятельности с отходами, транспортировке, сбору и переработке тех, кто не имеет подготовки и необходимых сертификатов;
использование объекта (транспорта, оборудования или помещения) с отступлениями от тех инструкций, которые получили положительный вердикт от государственной экологической экспертизы; очень плохо, если применение таких объектов стало причиной отрицательных последствий для природы;
транспортировка, сбор и иные действия, которые осуществляются без соблюдения эпидемиологических и санитарных требований, а также несоблюдение экологических требований.

Территориальная специфика получения лицензии на вывоз мусора

Нужно отметить, что географическое расположение компании, которая занимается транспортировкой и сбором отходов, определяется тем, кто выдал лицензию. Например, при предоставлении ее федеральным или региональным органом исполнительной ветви власти организация может работать на территории всей страны. Если же лицензия была получена от регионального органа, также есть возможность работы вне этого региона, однако при этом необходимо обязательное предварительное предупреждение в письменной форме, которое направляется лицензирующей структуре иного региона.

Что указывается в письменной форме на осуществление деятельности в другом регионе?

В ней указываются следующие сведения:

полное или сокращенное наименование фирмы для юридических лиц, местонахождение и организационно-правовая форма;
регистрационный номер о создании юридического лица и сведения документа, которые подтверждают включение организации в единый реестр юридических лиц;
ИП вносит ФИО, паспортные данные, место жительства, регистрационный номер записи о его регистрации, сведения документа, которые подтверждают внесение его в государственный реестр. Также к оформленному документу прикрепляется заверенный дубликат лицензии.

Проверить лицензию на вывоз мусора можно в специальном реестре выданных разрешений.

Как оказалось, этот термин и новое понятие, введённое в обращение ФЗ №458 от 29.12.2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», вызвал много вопросов у управляющих компаний. Большинство УК подумало, что получать лицензию для того, чтобы в новых условиях взаимодействовать с региональным оператором по обращению с ТКО , предстоит им. В данной статье постараемся развеять все мифы и дать ответы на интересующие вас вопросы.

Кто должен получать лицензию для ведения деятельности по обращению с ТКО

Прежде всего, нужно успокоить управляющие компании. Им получать лицензию не нужно. Новые правила обращения с ТКО такого требования не содержат.

До вступления в силу ФЗ №458 лицензированию подлежала деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности. В соответствии с принятым законом с 1 июля 2015 года лицензированию подлежит деятельность по обращению с ТКО, включая сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещению отходов I-IV классов опасности.

Таким образом, лицензию должны получать юридические лица и ИП, занимающиеся деятельностью по обращению с опасными отходами . Лицензию нужно успеть получить до 1 января 2016 года. Следует отметить, что выданные до 1 июля 2015 года и действительные в настоящий момент времени лицензии, продолжают действовать до 1 января 2019 года.

Принятое Постановление Правительства РФ №1062 от 03.10.2015 года «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности» устанавливает:

лицензирующий орган (Росприроднадзор);
список работ, относящийся к этому лицензируемому виду деятельности;
лицензионные требования к соискателю лицензии и лицензиату, которые определяются требованиями ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности », «Об отходах производства и потребления », «Об охране окружающей среды »;
перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении лицензии;
список документов, необходимых для переоформления лицензии при расширении видов или географии лицензируемой деятельности;
перечень грубых нарушений лицензионных требований .

Реформирование деятельности по обращению с отходами

В рамках принятого федерального закона введён целый институт региональных операторов и утверждена новая система регулирования деятельности по обращению с отходами. Все эти положения вступают в силу с 1 января 2016 года.

К региональным операторам по обращению с ТКО будет поступать вся информация об отходах, начиная от источника их образования, количества отходов с классификацией по видам и классам опасности, до мест их обработки, утилизации, обезвреживания и размещения. До 1 января 2016 года Минприроды РФ примет и утвердит Порядок подтверждения отнесения отходов к определённому классу опасности, а также определит Порядок их паспортизации и разработает типовые формы паспортов отходов.

Определение границ ответственности при заключении договоров УК с региональными операторами по обращению с ТКО

Новая система обращения с ТКО предполагает разделение зон ответственности управляющей компании и регионального оператора по обращению с отходами для определения точки поставки коммунального ресурса.

Для каждого коммунального ресурса границы ответственности определены в Постановлении Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

В соответствии с законодательством, каждая из сторон договора должна принять в обслуживание то, что находится в её собственности либо висит на балансе. И это вполне естественно и логически верно. Взять, например, внутридомовые системы холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и электроснабжения, а также коллективные (общедомовые) приборы учёта, входящие в состав общего имущества МКД. Они обслуживаются управляющей компанией (пп. 5-7 Правил предоставления КУ). А уже обслуживанием внутридомовых инженерных сетей за стенами многоквартирного дома занимается РСО.

Но только понятная логика не работает в ситуации с вывозом мусора и обращением с ТКО. Всё из-за того, что многие контейнерные площадки не оформлены в собственность жильцов МКД или муниципалитета. В результате невозможно установить на них право собственности и провести границу ответственности.

По закону региональный оператор по обращению с ТКО предоставляет свои услуги от контейнерной площадки. По сути за содержание контейнерных площадок и бункеров-накопителей отвечают ИП, юридические и физические лица, которым данные объекты принадлежат на праве собственности, аренды либо другом имущественном праве, или в управлении которых они находятся.

Но, как показывает практика, в подавляющем большинстве регионов контейнерные площадки не входят в общее имущество собственников жилья или в собственность муниципалитетов. Из-за этого возникает путаница в правах, зонах ответственности и определении точек поставки коммунального ресурса.

Чтобы оформить контейнерные площадки в общее имущество собственников помещений в МКД, нужно иметь сформированный земельный участок и решение ОСС (пп. 1-10 ПП РФ № 491 и ст. 30 , , , , 162 ЖК РФ). Для этого по каждому многоквартирному дому органам местного самоуправления необходимо установить границы земельного участка, относящегося к общему имуществу в МКД.

Если это ещё не сделано, то муниципалитетам потребуется в срочном порядке до 1 января 2016 года оформить право собственности на контейнерные площадки с тем, чтобы впоследствии передать их на обслуживание региональному оператору по обращению с ТКО. Иначе управляющие компании и товарищества вправе отказаться от обслуживания контейнерных площадок по причине отсутствия денежных средств на вывоз мусора.

Подытоживая всё вышесказанное, можно отметить следующие важные моменты:

управляющим компаниям не нужно получать лицензию для взаимодействия с региональным оператором по обращению с ТКО;
региональному оператору необходимо до конца текущего года получить лицензию для ведения данной деятельности;
в срок до 1 января 2016 года нужно определить и установить границы ответственности для УК и регионального оператора;
сбором, вывозом и утилизацией отходов с контейнерных площадок занимается региональный оператор;
все средства со сбора, вывоза и утилизации отходов поступают на счёт регионального оператора;
задолженность за неуплату услуг регионального оператора по обращению с ТКО взыскивается с собственников помещений в МКД.

Лицензия на утилизацию отходов (бессрочная) выдается Росприроднадзором при соблюдении лицензионных требований. Что такое утилизация, чем она отличается от переработки и как получить лицензию на ведение этих видов деятельности, читайте в нашей статье.

Утилизация и переработка отходов — в чем разница?

Определения этих 2 понятий нужно смотреть в ст. 1 закона «Об отходах…» от 24.06.1998 № 89-ФЗ:

Утилизация отходов — применение в качестве сырья для производства товара, рециклинг (повторное применение по прямому назначению), регенерация (возврат в производственный цикл после предварительной подготовки), рекуперация (извлечение полезных компонентов из отходов для их повторного применения).
Переработка отходов — подготовка к утилизации, в т. ч. сортировка, разборка, очистка.

Таким образом, при обращении с отходами сначала происходит их переработка. Если вещь пригодна, она отправляется на утилизацию.

Отходы обрабатываются следующими способами:

Компостирование. При этой технологии ожидается естественное биологическое разложение органических веществ из пищевых отходов и т. п.
Термическая обработка. Самый распространенный вид — это сжигание мусора. Уменьшается площадь отходов, но при этом происходит большой выброс загрязняющих атмосферу веществ.
Сортировка как самостоятельный вид переработки. В результате сортировки можно отдельно складировать, например, черный металл, который затем отправляется на литейный завод для переплавки и т. д.

В мировой практике применяется с десяток способов переработки отходов, каждый из которых имеет свои плюсы и минусы.

Лицензия для ведения деятельности по обработке и утилизации отходов

Согласно ст. 9 закона № 89-ФЗ деятельность по обработке (переработке) и утилизации отходов подлежит лицензированию.

Лицензия выдается Росприроднадзором при соблюдении лицензионных требований, указанных в п. 3 положения, утв. постановлением Правительства РФ «О лицензировании…» от 03.10.2015 № 1062:

Для сбора, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов у заявителя должно быть какое-либо помещение (объект размещения отходов), где будут проводиться заявленные работы.
Для обработки, утилизации, обезвреживания отходов у заявителя должны быть спецоборудование и техника.
Для допуска к выполнению всех видов работ с отходами заявитель должен проконтролировать наличие у его работников свидетельства, подтверждающего прохождение ими профподготовки. Если соискатель лицензии — ИП, такое свидетельство должно быть и у него самого.

Лицензия может быть выдана на один (любой) или несколько видов деятельности по обращению с отходами.

Важно! При наличии лицензии на хранение и переработку лома черных и цветных металлов получение дополнительной лицензии на обращение с отходами ври ведении данных видов деятельности не нужно (письмо Росприроднадзора от 10.09.2018 № АА-10-01-32/19160).

Чтобы получить разрешение, нужно обратиться в территориальный отдел Росприроднадзора:

с заполненным заявлением, форма которого утверждена приказом Росприроднадзора от 16.03.2016 № 132;
документами, подтверждающими соблюдение лицензионных требований.

Решение о выдаче лицензии принимается в течение 45 рабочих дней. При положительном ответе заявителю отправляется лицензия, а информация об этом заносится в реестр.

Реестр Росприроднадзора

Росприроднадзор ведет реестр в силу положений ст. 21 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Реестр характеризуется следующими особенностями:

располагается на общедоступном информационном ресурсе;
ведется на электронных носителях, защищенных от посторонних лиц;
дополняется новой записью о лицензии в день принятия решения о выдаче лицензии.

Каждая запись в реестре содержит в себе:

дату ее внесения;
дату выдачи лицензии, ее дубликата (если выдавался);
дату и основание приостановления, возобновления, прекращения действия лицензии;
дату и основание проведения проверки в отношении лицензиата, ее результаты;
реквизиты судебного решения об аннулировании действия лицензии и т. д.

Реестр лицензий Росприроднадзора на утилизацию отходов и другие виды деятельности, связанные с мусором, доступен на официальном сайте ведомства .

Нужна ли лицензия на полигон ТБО

Строительство полигона ТБО подразумевает ведение деятельности по размещению на нем отходов.

Согласно ст. 1 закона № 89-ФЗ размещение отходов — это их хранение и захоронение. Указанный вид деятельности подлежит лицензированию.

Для строительства полигона ТБО нужно соблюдать санитарные правила СП 2.1.7.1038-01, введенные постановлением Минздрава РФ «О введении в действие…» от 30.05.2001 № 16:

Выбранный участок должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам.
Организация, эксплуатирующая полигон ТБО, должна разработать режим и регламент его работы, порядок принятия отходов.
На полигон вывозится мусор от жилых домов, общественных учреждений, в т. ч. медицинских, предприятий торговли, строительный мусор и т. д. Список отходов должен быть согласован с центром госсанэпиднадзора.
Территория под полигон отходов выбирается с учетом почвенных особенностей, не допускается присутствие водных и минеральных источников, курортной зоны поблизости.
Полигон должен состоять из 2 взаимосвязанных территорий: для складирования ТБО и размещения хозяйственно-бытовых объектов и т. д.

Таким образом, для строительства полигона ТБО нужно получить разрешение из Роспотребнадзора, а для ведения деятельности на нем — из Росприроднадзора.

С июля 2017 года каждая организация или физическое лицо, желающее заниматься сбором и вывозом отходов, должно получить соответствующее разрешение. Лицензия на вывоз мусора дает право заниматься подобной деятельностью и является подтверждением того, что сбор и транспортировка бытовых и промышленных отходов осуществляется без нарушения экологических норм.

Разновидности отходов

Твердые бытовые и , или, говоря проще, мусор, появляется в процессе человеческой жизни и деятельности. Все отходы можно поделить на 2 большие группы:

Органические - к ним относятся бумага, древесина, пищевые отходы и пр. Они быстро разлагаются и не наносят вреда окружающей среде.
Неорганические - разлагаются в течение многих лет, нанося при этом существенный вред природе.

Кроме того, весь бытовой и промышленный мусор принято разделять на классы по степени их опасности для человека и экологии. Всего существует 5 классов. Распределение происходит следующим образом:

Для работы со всеми видами нужна лицензия на вывоз мусора.

Деятельность, подлежащая лицензированию

До 2017 года лицензированию подлежала лишь деятельность, связанная с хранением и переработкой отходов - свалки, мусоросжигательные заводы и пр. Сейчас Федеральное законодательство предполагает получение разрешения на следующие виды работ:

На этот счет существует ряд нормативных документов. Чтобы получить лицензию на мусор, необходимо строго придерживаться всех законодательных норм и правил в этом отношении.

Требования к соискателям

Получить разрешение на право вывоза и переработки ТБО может физическое или юридическое лицо. Для физического лица обязателен статус индивидуального предпринимателя. В любом случае человек или организация должны подготовить пакет необходимых документов и соответствовать некоторым требованиям.

Для получения соискатель должен:

Если претендент на получение лицензии планирует заниматься вывозом и утилизацией мусора 5 класса, проблем с получением, как правило, не возникает. Те предприниматели или организации, которые планируют заниматься отходами 1−4 классов, должны будут предварительно пройти ряд проверок.

Порядок получения разрешения

Процедура лицензирования вывоза мусора не займет у предпринимателя много времени. Государственная политика предполагает всяческое содействие лицам и предприятиям, занимающимся проблемами экологии.

Получение лицензии включает в себя несколько этапов:

Для получения лицензии необходимо будет предоставить в Роспотребнадзор пакет документов. В него должны входить:

Заключение санитарно-эпидемиологической службы о соответствии зданий, механизмов и приспособлений действующим санитарным нормам и правилам. Это условие является строго обязательным для соискателя на лицензирование.
Заявление действующего образца.
Свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и о постановке на учет в налоговой инспекции.
Копии учредительной документации.
Квитанции, подтверждающие оплату лицензионного сбора.
Документы, подтверждающие наличие необходимого транспорта, помещений и оборудования для ведения подобной деятельности.
Трудовые договоры с действующими сотрудниками.
Документы, разрешающие работникам обслуживать отходы 1−4 класса.

Очень важно правильно заполнить бланк заявления. В него должны быть внесены следующие данные:

Куда подаются документы

Собранные документы подаются в орган лицензирования в том населенном пункте, где зарегистрирован ИП или находится юридический адрес предприятия. Сделать это нужно в течение 5 дней после подачи заявления. На рассмотрение заявки соответствующей организации отпущено 60−90 дней.

Если все документы оформлены правильно, органы государственной власти идут навстречу таким заявлениям. Обычно процент отказов бывает минимальным.

Переоформление и продление

Если предприниматель или организация изменяет размещение лицензируемого объекта или класс вывозимых отходов, необходимо в течение 2 недель уведомить об этом органы, занимающиеся лицензированием. Уведомление должно подаваться в письменном виде.

Ежегодно проводятся плановые проверки предприятий по вывозу отходов. Проверяющая организация обязана уведомить об этом предпринимателя не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты визита. Длительность работ по контролю и проверке деятельности предпринимателя или фирмы не должна превышать 30 дней.

По результатам проведенного исследования составляются акты, которые подписывают все участники комиссии. В случае несогласия индивидуального предпринимателя с заключением он может отразить это в акте.

Если во время проверки комиссией выявлены нарушения, она дает предписание об устранении в течение определенного срока. Причинами приостановки лицензии могут быть:

Прекращение действия лицензии может быть произведено в судебном порядке или без суда. Действие лицензии может быть полностью прекращено в следующих случаях:

Если предприниматель своевременно не устранил выявленные нарушения.
При ликвидации предприятия.
Если предприниматель не вносил лицензионного сбора в течение 3 месяцев.

После устранения выявленных нарушений лицензию требуется возобновлять.

Работа в других регионах

Территориальный вопрос деятельности зависит от того, какой именно орган выдавал лицензию. Если разрешение было получено в федеральных отделениях, предприниматель имеет право собирать, вывозить и перерабатывать мусор на территории всей страны.

Если лицензия на вывоз отходов была получена в региональных органах власти, предпринимателю необходимо создать письменное уведомление о том, что он планирует осуществлять свою деятельность за пределами региона, где зарегистрирован. Этот документ направляется в органы лицензирования того региона, где планируется проведение работ.

В этом уведомлении обязательно указываются:

К отправляемому заявлению обязательно прилагается заверенная копия лицензии. Проверить наличие у физического или юридического лица разрешения можно в специальном реестре учета выданных лицензий.