Какой вид ответственности не является материальной

Под материальной ответственностью работника понимается его обязанность возмещать ущерб, причиненный работодателю неза­висимо от форм собственности (ООО, ОАО, ЗАО, унитарное предприятие и т.д.). Причем возмещению подлежит лишь ущерб, причиненный противоправными действиями или бездействием работника.

Трудовое законодательство предусматривает два вида матери­альной ответственности работника:

1) ограниченную, т.е. ответственность, возмещаемую в опре­деленных (заранее установленных) пределах;

2) полную, т.е. такую ответственность, когда ущерб возмеща­ется без каких-либо ограничений в полном объеме.

Ограниченная материальная ответственность

Основным видом материальной ответственности работника является ограниченная материальная ответственность. Она назы­вается ограниченной потому, что работник обязан возместить ра­ботодателю причиненный ущерб в размере нанесенных убытков, но не выше своего среднемесячного заработка (если иное не пре­дусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами).

Возмещение ущерба производится по распоряжению работо­дателя путем удержания соответствующей суммы из заработной платы виновного работника. Согласие работника для издания ра­ботодателем распоряжения о возмещении причиненного работ­ником ущерба трудовым законодательством не предусмотрено.

Работник также имеет право возместить причиненный работо­дателю ущерб в добровольном порядке.

Полная материальная ответственность

Под полной материальной ответственностью понимается не­обходимость работника, виновного в причинении ущерба, возме­стить его в полном объеме.

Материальная ответственность в полном размере причиненно­го ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, пре­дусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Для работников в возрасте до 18 лет предусмотрено ограниче­ние. Они несут полную материальную ответственность лишь за:

1) умышленное причинение ущерба;

2) ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркоти­ческого или токсического опьянения;

3) ущерб, причиненный в результате совершения преступле­ния или административного проступка.

Законом установлены следующие случаи, при которых работ­ники несут материальную ответственность в полном объеме:

Когда в соответствии с законодательством на работника воз­ложена полная материальная ответственность за ущерб, причи­ненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей (например, операторы связи несут полную материальную ответ­ственность за утрату, повреждение ценных почтовых отправле­ний, недостачу вложений в размере объявленной стоимости);

Когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязан­ностей (классический пример - это использование автотранспорта работодателя в личных целях водителем);

Когда между работником и предприятием заключен письмен­ный договор о принятии работником полной материальной ответ­ственности за необеспечение сохранности имущества и других цен­ностей, переданных ему для хранения или для других целей. Такой договор может быть заключен работодателем далеко не с каждым работником, а только с теми из них, кто включен в специальный Перечень работ и работников, с которыми могут заключаться до­говоры о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) ответственности. Договоры о полной материальной ответственнос­ти должны заключаться в письменной форме. Следует также иметь в виду, что такие договоры работодатель, во-первых, может зак­лючать только с работниками, достигшими 18-летнего возраста, и, во-вторых, характер работы данных работников должен быть связан с непосредственным обслуживанием или использованием товарных или денежных ценностей или иного имущества;

Когда имущество или другие ценности были получены работ­ником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

Когда ущерб причинен работником, находившимся в нетрез­вом состоянии;

Когда ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда;

Когда ущерб причинен в результате административного про­ступка, если таковой установлен соответствующим государствен­ным органом;

Когда ущерб причинен недостачей, умышленным уничтоже­нием или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, из­делий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также ин­струментов, измерительных приборов, специальной одежды и дру­гих предметов, выданных предприятием работнику в пользование.

Кроме индивидуальной материальной ответственности ТК РФ устанавливает и другой вид материальной ответственности - кол­лективную {бригадную) материальную ответственность за причи­ненный ущерб.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием передан­ных им ценностей, когда невозможно разграничить ответствен­ность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вво­диться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материаль­ной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответ­ственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыс­кании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и пор­че имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляе­мым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Но он не может быть ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени из­носа этого имущества.

Порядок возмещения причиненного ущерба

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными ра­ботниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Работода­тель обязан потребовать от работника объяснений в письменной форме для установления причины возникновения ущерба. Работ­ник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущер­ба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сдела­но не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добро­вольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, пре­вышает его средний месячный заработок, то взыскание осуще­ствляется в судебном порядке.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, мо­жет добровольно возместить его полностью или частично. По со­глашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представля­ет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о доброволь­ном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для воз­мещения причиненного ущерба равноценное имущество или ис­править поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, вследствие кото­рых причинен ущерб работодателю.

В трудовом законодательстве оговариваются и правила ограни­чения размера удержаний из заработной платы работника. Всего их установлено три: 20, 50 и 70 процентов. Общий размер всех удер­жаний при каждой выплате заработной платы не может превы­шать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником в любом случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Подробнее данные правила изложены в главе 11 «Заработная плата» настоя­щего учебника.

Возмещение затрат, связанных с обучением работника

В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя, работник обя­зан возместить затраты, понесенные работодателем на его обуче­ние, исчисленные пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Возмещение ущерба, причиненного разглашением коммерческой (служебной) тайны

Возмещение ущерба, причиненного разглашением коммерчес­кой (служебной) тайны, производится в порядке, предусмотрен­ном Федеральным законом «О коммерческой тайне».

Вопросы и задания

1. Дайте определение понятия «материальная ответственность». Какие виды материальной ответственности вам известны?

2. При каких условиях возможно наступление материальной ответ­ственности?

3. Перечислите основания наступления материальной ответственно­сти работника и работодателя.

4. Охарактеризуйте основные случаи материальной ответственности работодателя.

5. Чем ограниченная материальная ответственность работника отли­чается от полной материальной ответственности?

6. В каких случаях работник может быть привлечен к полной матери­альной ответственности?

7. Опишите порядок возмещения работником причиненного ущерба.

Материальная ответственность работника и работодателя определена в ТК. Законодательством устанавливаются различные основания для ее наступления, правила возмещения причиненного вреда. Рассмотрим некоторые случаи материальной ответственности работника.

Основания

Материальная ответственность работника за причиненный ущерб наступает, если наниматель сможет доказать:

1. Факт возникновения вреда.
2. Допущенное сотрудником нарушение, в результате которого был причинен ущерб.
3. Наличие причинно-следственной связи.
4. Величину вреда.
5. Наличие договора о мат. ответственности служащего.

Для этого наниматель осуществляет проверку трудовой дисциплины сотрудника, нанесшего ущерб. При необходимости формируется специальная комиссия. Руководитель предприятия издает приказ, определяющий ее состав.

Объяснительная

Работник обязан письменно разъяснить причины, по которым он своим поведением причинил ущерб. Это требование установлено в ст. 247, ч. 2 ТК. При отказе либо уклонении служащего от исполнения этой обязанности наниматель составляет акт. Ст. 247 ТК не устанавливает срок, в течение которого сотрудник должен дать объяснения. В связи с тем, что привлечение к материальной ответственности работника осуществляется на основании дисциплинарного проступка, то в таких ситуациях можно применить положения ст. 193. В ч. 1, в частности, установлен срок - 2 рабочих дня.

Права служащего

Работник имеет право ознакомиться со всеми материалами, собранными в ходе проверки правонарушения, повлекшего ущерб. При необходимости он может обжаловать их, заявить ходатайства и иными методами способствовать объективному анализу случившегося. Кроме того, работник вправе привлечь представителя. Такая возможность закреплена в ч. 3 ст. 247 ТК. В качестве представителя может быть специалист, обладающий, по мнению служащего, необходимым опытом и знаниями для законного, объективного исследования предъявленных обвинений.

Особенности возмещения потерь

Порядок компенсации причиненного вреда включается в договор материальной ответственности работника. По ч. 1 ст. 238 ТК не подлежит возмещению упущенная выгода. Наниматель может рассчитывать на взыскание только прямого действительного вреда. Под ним следует понимать реальное уменьшение объема наличного имущества либо ухудшение состояния ценностей. Материальная ответственность работника и работодателя распространяется на объекты, принадлежащие третьим лицам, но находящиеся на хранении на предприятии. Если вред такому имуществу был причинен служащим, наниматель может компенсировать его в пользу сторонних субъектов. Руководитель вправе взыскать с сотрудника расходы или излишние выплаты на восстановление, приобретение имущества третьих лиц.

Виды материальной ответственности работника

По законодательству размер возмещения вреда ограничивается среднемесячным заработком сотрудников. В связи с этим такая материальная ответственность работника называется ограниченной. Установление предела для взыскания объясняется не только стремлением законодателя защитить интересы служащих, но и условиями, в которых они исполняют свои профессиональные обязанности. К концу смены у сотрудников зачастую снижается самоконтроль, способность адекватно оценивать опасность, которая всегда имеет место при работе с оборудованием, инструментами, материалами и прочим. В результате появляется брак, повышается износ производственных средств. Это, в свою очередь, обуславливает возникновение материального ущерба. В законе при этом предусмотрены случаи, когда взыскание не ограничивается среднемесячной з/п. Они установлены в ст. 243 ТК. В части первой указанной статьи предусмотрены основания, при которых наступает полная материальная ответственность работника. Она классифицируется в зависимости от субъектного состава и характера нарушения.

Договор о полной материальной ответственности работника

Такое соглашение заключается с совершеннолетним служащим при зачислении его в штат, если для исполнения его обязанностей ему вверяются (передаются) ценности (деньги в том числе). Типовая форма утверждена Минтруда и соцразвития. В соглашении устанавливаются обязанности и права нанимателя и служащего. В частности, работодатель должен создать для работника надлежащие условия, в которых последний будет осуществлять свою деятельность и обеспечивать сохранность материальных ценностей, вверенных ему.

Если наниматель не исполнил эту обязанность, при нанесении вреда имуществу служащий может быть освобожден от взыскания. Соглашение составляется в двух экземплярах и остается у каждой стороны. Заключение договора осуществляется только с тем работником, который выполняет профессиональную деятельность, связанную с транспортировкой, хранением, продажей, обработкой или использованием в производстве материальных ценностей. Перечень соответствующих должностей утверждается по поручению правительства. Его расширение локальными нормативными актами или коллективными соглашениями запрещено.

Ст. 243 ТК

Полная материальная ответственность работника имеет место при:

1. Недостаче ценностей, вверенных служащему в соответствии со специальным письменным соглашением либо полученных по разовому документу.
2. Умышленном причинении вреда сотрудником имуществу нанимателя.
3. Нанесении ущерба в состоянии опьянения (наркотического, алкогольного и проч.).
4. Причинении вреда в результате преступного действия, вина за совершение которого доказана в суде.
5. Нанесении ущерба административным нарушением, если к служащему были применены меры воздействия или установлен факт порчи, уничтожения или растраты вверенного имущества.
6. Разглашении сведений, которые составляют государственную, коммерческую либо другую тайну, охраняемую законом.
7. Нанесении ущерба в нерабочее время при использовании производственных средств, принадлежащих нанимателю, в собственных интересах.

Субъектный состав

В законодательстве предусмотрены виды материальной ответственности работника в зависимости от его должности. Так, в ст. 243 ч. 2 ТК она установлена для главного бухгалтера, заместителя руководителя предприятия. Директор организации несет ответственность по ч. 1 ст. 277 ТК. По предусмотренным законом основаниям он компенсирует вред, нанесенный его виновным поведением, по ч. 2 указанной статьи. Не достигший 18 лет работник несет материальную ответственность только при:

1. Умышленном причинении убытков.
2. Нанесении вреда в состоянии опьянения.
3. Причинении ущерба в результате преступления или административного нарушения.

Другие случаи

Материальная ответственность работников может быть не только индивидуальной, но и коллективной (бригадной). Она также наступает на основании соглашения. Руководитель предприятия заключает договор с бригадой, если при выполнении ими работы, связанной с продажей, транспортировкой, хранением, применением либо другим использованием имущества, нельзя установить ограниченную ответственность каждого работника и оформить ее соответствующим документом. Соглашение заключается со всеми членами бригады. Инициатива, как правило, исходит от руководителя и оформляется его распоряжением (приказом). Этот документ прилагается к соглашению. В договоре должны быть закреплены:

1. Предмет соглашения.
2. Обязанности и права бригады и руководителя предприятия.
3. Порядок отчетности и учета.
4. Правила компенсации вреда.

Договор должен быть подписан руководителем, начальником бригады и всеми ее членами.

Специфика соглашения

Работодатель назначает руководителя бригады своим распоряжением. На период отсутствия начальника коллектива его обязанности возлагаются на одного из членов. В случае ухода или приема сотрудника в бригаду договор не перезаключается. Повторное подписание соглашения осуществляется, если выбывает больше половины участников от первоначального состава либо начальник коллектива. При приеме сотрудников в бригаду в договоре указывается дата зачисления в штат. Включенные в состав коллектива служащие расписываются в соглашении. Договор должен содержать обязанность нанимателя создавать бригаде надлежащие условия для обеспечения сохранности материальных ценностей, вверенных им для исполнения порученных функций.

Руководитель предприятия должен своевременно принимать меры по обнаружению и ликвидации причин, препятствующих сохранению целостности имущества. Он также обязан выявлять лиц, виновных в причинении вреда, применять к ним соответствующее наказание. В договоре устанавливается материальная ответственность работников за прямые действительные убытки, а также потери, возникшие у нанимателя вследствие возмещения вреда третьим лицам.

Величина компенсации

Размер вреда, нанесенного имуществу предприятия, устанавливается в соответствии с фактическими потерями. Они исчисляются по рыночной стоимости, действующей в данной местности на момент происшествия. При этом величина ущерба не может быть меньше цены утраченных ценностей по сведениям бухгалтерской отчетности. При расчетах учитывается уровень износа имущества. По части 2 ст. 246 ТК законодательством может устанавливаться специальный порядок определения величины вреда, нанесенного руководителю предприятия вследствие хищения, умышленной порчи, утраты или недостачи отдельных типов ценностей.

К ним, в числе прочего, относят драгметаллы, драгоценные камни и проч. Данное положение распространяется на ситуации, когда фактический вред превышает номинальный размер. В ФЗ №3 предусматривается материальная ответственность работников, в 100 раз превышающая действительный вред, нанесенный предприятию.

Ограниченное взыскание

Материальная ответственность работников за ущерб может устанавливаться в размере, не превышающем:

1. Среднемесячного заработка.
2. Трех окладов за месяц.

При отсутствии оснований для взыскания повышенной суммы все служащие возмещают вред в размере среднемесячной оплаты труда. Установлены основания, по которым такая ответственность наступает для руководителей предприятий:

1. Причинение вреда излишними выплатами. Под такими платежами следует понимать суммы штрафов, зарплаты, начисленной уволенному служащему вследствие задержки предоставления ему трудовой книжки по вине нанимателя, а также оплаты излишних отпускных дней без исключения прогулов.
2. Нанесение вреда в связи с неправильной организацией учета и хранения имущества, денежных средств.
3. Причинение вреда вследствие непринятия надлежащих мер по предотвращению простоя, выпуска некачественных изделий, хищения, порчи или уничтожения ценностей.

Повышенная компенсация

В каких случаях наступает такая материальная ответственность работников? РФ - государство, которое стремится к обеспечению защиты интересов сотрудников предприятия. В связи с этим законодательством установлена повышенная материальная ответственность работников, занимающих определенные должности. В частности, виновные в незаконном переводе либо увольнении сотрудника лица обязаны компенсировать причиненный вред в размере 3 месячных окладов. Аналогичное взыскание установлено для должностных лиц при задержке выполнения ими судебного решения о восстановлении служащего на предприятии. Взыскание в таких ситуациях вменяется субъекту, виновному в явном нарушении законодательства при увольнении либо переводе специалиста. Такими действиями, в частности, признаются:

1. Расторжение контракта по инициативе руководителя без согласования с соответствующим выборным органом работников (профсоюзом), когда согласие требуется по закону или иным основаниям, установленным в соглашениях.
2. Увольнение женщин при наличии обстоятельств, при которых расторжение контракта недопустимо.
3. Освобождение от занимаемой должности несовершеннолетних сотрудников без согласования с госинспекцией по труду и территориальной КДН.
4. Расторжение контракта или перевод не освобожденных от производственных обязанностей председателей и членов профсоюзов, профорганизаторов с нарушением установленных в законе гарантий.
5. Смена места деятельности сотрудника без его согласия.
6. Перевод либо увольнение члена совета коллектива сотрудников без согласования с советом.

Дополнительно

Материальная ответственность работников устанавливается в судебном порядке, если:

1. Служащие отказываются возмещать вред в добровольном порядке.
2. Сумма ущерба выше среднемесячного заработка.
3. Сотрудник уволился, но задолженность за причиненный вред не погасил.

Служащий вправе возместить возникший вследствие его действий ущерб по собственной инициативе частично либо полностью. По соглашению сторон может устанавливаться рассрочка для погашения возникшей задолженности. В таких ситуациях сотрудник дает письменное обязательство о том, что возместит вред в конкретные сроки. В соглашении указывается точная сумма платежей. По согласию руководителя предприятия сотрудник может в качестве компенсации передать нанимателю равноценное имущество либо устранить повреждения ценностей, принадлежащих предприятию. Материальная ответственность работников может быть уменьшена по решению администрации организации. Руководитель предприятия также вправе отказаться от взыскания вреда с сотрудников. При причинении ущерба вследствие административного проступка наниматель может направить материалы дела в правоохранительные органы. Если имело место дисциплинарное нарушение, руководитель вправе применить соответствующие меры к виновному самостоятельно.

Заключение

При возникновении материального ущерба руководитель предприятия должен провести внутреннее расследование происшествия. В таких ситуациях, как правило, создается специальная комиссия. В нее входят представители профсоюза и нанимателя. В ходе расследования должны быть установлены все обстоятельства случившегося, определены конкретные виновные, установлен размер ущерба. В случае невозможности выявить лиц, совершивших действия, повлекшие вред, руководитель предприятия обращается в правоохранительные органы.

Служащие вправе обжаловать действия руководителя, заявить ходатайства, предоставить доказательства своей непричастности к происшествию. В ТК установлены обстоятельства, при наступлении которых исключается материальная ответственность работников. Это возможно при наступлении крайней необходимости, под действием непреодолимой силы, при неисполнении нанимателем его обязанностей по созданию надлежащих условий для обеспечения сохранности ценностей, вверенных сотруднику. Служащий может освобождаться от материальной ответственности также в случае необходимой обороны, а также при нормальном хозяйственном риске.

Размер причиненного работником ущерба определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен данной местности за вычетом износа имущества.

Работник, причинивший ущерб, может его добровольно возместить полностью или частично, а также с согласия администрации передать в счет возмещения ущерба равноценное имущество или исправить повреждение.

Если возмещение ущерба не превышает среднемесячного заработка работника, то удержание производится по приказу администрации, а с руководителя организации - по распоряжению вышестоящего руководителя организации. Это распоряжение (приказ) должно быть сделано не позднее месячного срока со дня окончательного установления работодателем размера ущерба. Если работник не согласен с произведенным вычетом или с его размером, то он может оспорить распоряжение в комиссии по трудовым спорам . В остальных случаях, в том числе когда истек установленный для удержания срок, возмещение ущерба производится путем предъявления работодателем иска в суд. Суд вправе утвердить мировое соглашение о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Часть третья утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Статья 240. Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника

Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 241. Пределы материальной ответственности работника

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Статья 242. Полная материальная ответственность работника

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 243. Случаи полной материальной ответственности

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 244. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 245. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Статья 246. Определение размера причиненного ущерба

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 248. Порядок взыскания ущерба

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Статья 249. Возмещение затрат, связанных с обучением работника

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Статья 250. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

В ТК РФ пре­дусмотрены 2 основных вида такой ответственности: ограничен­ная и полная. При ограниченной ответственности работник воз­мещает причиненный им ущерб в полном размере, но не более своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).

Это значит, что если размер причиненного ущерба в денеж­ном выражении меньше или равен среднему месячному заработку работника на день причинения ущерба, то ущерб должен быть возмещен полностью. Если же стоимость ущерба более среднего месячного заработка, то с работника взыскивается сумма, равная среднему месячному заработку, а остальная часть ущерба списы­вается в убыток.

Величина среднего месячного заработка определяется исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически от­работанного времени за 12 месяцев, предшествующих дню причи­нения ущерба (см. 133 ТК РФ).

Ограничение материальной ответственности пределами сред­немесячного заработка (или иным пределом) не следует путать с ограничением размера удержаний при каждой выплате заработ­ной платы (ст. 138 ТК РФ). Если, например, с работника по рас­поряжению работодателя или по решению суда (ст. 248 ТК РФ) взыскано в возмещение ущерба 2000 рублей (при таком среднем месячном заработке), то эта сумма удерживается в рассрочку с соблюдением ст. 138 ТК РФ.

Ограниченная материальная ответственность в пределах сред­него месячного заработка является общим правилом. Такую от­ветственность работники несут во всех случаях причинения рабо­тодателю имущественного ущерба, за исключением тех, для кото­рых специальными нормами предусмотрен иной вид (иной предел или полная материальная ответственность).

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном раз­мере. Такая ответственность может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных в ТК РФ или иными федераль­ными законами (ст. 242 ТК РФ).

Материальная ответственность в полном размере причиненно­го ущерба возлагается на работника в следующих случаях (ч. 1 ст. 243 ТК РФ):

1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при ис­полнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специ­ального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотиче­ского или токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий ра­ботника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного про­ступка, если таковой установлен соответствующим государствен­ным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, преду­смотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудо­вых обязанностей.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ), т. е. в случаях, предусмотренных в пп. 3-6 ст. 243 ТК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность в силу прямого предписания зако­на, независимо от того, были ли с ним заключены договоры или нет. Такую ответственность несут, например, в соответствии со ст. 277 ТК РФ руководители организаций; работники государст­венных предприятий связи за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, недостачу или по­вреждение вложений почтовых отправлений1.

В соответствии с п. 2 ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность при условии, если с ним заключен специальный договор о полной материальной ответственности или если он получил материальные ценности по разовому доку­менту.

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллек­тивной (бригадной) материальной ответственности, т. е. о возме­щении работодателю причинного ущерба в полном размере за не­достачу вверенного имущества, заключаются с работниками, дос­тигшими возраста 18 лет и непосредственного обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут за­ключаться указанные договоры, а также типовые формы этих до­говоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительст­вом РФ (ст. 244 ТК РФ).

Поскольку новые перечни и типовые формы договоров пока не утверждены, сохраняют силу перечни и типовые договоры, ут­вержденные постановлениями Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. (с дополнениями от 14 сентября 1981 г.) и от 14 сентября 1981 г.1

Если с работником, подпадающим под перечень, о котором говорится в ч. 2 ст. 244 ТК РФ, письменный договор о полной материальной ответственности не был заключен, то он в случае причинения им ущерба в результате недостачи вверенного ему имущества может быть привлечен только к ограниченной матери­альной ответственности в пределах своего среднего месячного за­работка (если нет других оснований для полной материальной от­ветственности).

Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба может вводиться при совместном выполне­нии работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в пол­ном размере.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответ­ственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответствен­ность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответ­ственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взы-

скании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом (ст. 245 ТК РФ).

Пункт 2 ст. 243 не ограничивает круг категорий работников (за исключением несовершеннолетних - ч. 3 ст. 242 ТК РФ), которым может быть поручено получение материальных ценностей по разо­вому документу (обычно по доверенности - ст. 185 ГК РФ). Если получение ценностей (для доставки, хранения) не входит в состав трудовой функции работника, то поручать ему получение ценно­стей по разовому документу можно только с его согласия.

Привлечение работника к полной материальной ответственно­сти в случае умышленного причинения ущерба в соответствии с п. 3 ст. 243 ТК РФ производится в случае, если работник не был привлечен к уголовной или административной ответственно­сти. Если работник осужден по ст. 167 УК РФ («Умышленное уничтожение или повреждение имущества») или если ему назна­чено административное наказание по ст. 7.17 КоАП РФ («Унич­тожение или повреждение чужого имущества»), то он привлекает­ся к полной материальной ответственности в соответствии с п. 5 или 6 ст. 243 ТК РФ. При отсутствии обвинительного приговора по уголовному делу или постановления по делу об администра­тивном правонарушении работодатель должен доказать вину ра­ботника в форме умысла.

Привлечение работника, причинившего ущерб в состоянии ал­когольного, наркотического или токсического опьянения, к пол­ной материальной ответственности (п. 4 ст. 243 ТК РФ) не зависит от того, был он отстранен от работ (как того требует ч. 1 ст. 76 ТК РФ) или нет. Определение факта нахождения в таком состоянии происходит так же, как и при увольнении по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Привлечение работника к полной материальной ответственно­сти за ущерб, причиненный в результате преступных действий (п. 5 ст. 243 ТК РФ), осуществляется при условии, если факт преступления (в форме как преступного действия, так и преступ­ного бездействия - ст. 14 УК РФ) установлен вступившим в за­конную силу приговором суда.

Прекращение уголовного дела судом без вынесения приговора (ст. 254 УПК РФ 2002 г.) означает невозможность применения п. 5 ст. 243 ТК РФ. В этом случае, а также при оправдательном приговоре работник может быть привлечен или к ограниченной (ст. 241 ТК РФ), или к полной материальной ответственности на основании других пунктов ст. 234 ТК РФ. Это относится и к полной материальной ответственности, предусмотренной п. 6 ст. 243 ТК РФ, при отсутствии постановления о привлечении к административной ответственности.

Для привлечения работника к полной материальной ответст­венности в соответствии с п. 7 ст. 243 ТК РФ необходимо офи-

циальное документальное подтверждение, что сведения, в резуль­тате разглашения которых работодателю причинен ущерб, состав­ляют охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную). Надо также определить, каким федеральным законом пре­дусмотрена полная материальная ответственность за причинение такого ущерба. Следует также учитывать, что материальная ответ­ственность работника может применяться не за сам факт разгла­шения тайны, а за возникший в результате этого прямой действи­тельный ущерб.

Полная материальная ответственность на основании п. 8 ст. 243 ТК РФ (за ущерб, причиненный не при исполнении рабо­ты, обусловленной трудовым договором) обычно имеет место при использовании работником имущества работодателя в своих лич­ных целях как в рабочее, так и в нерабочее время, как самоволь­но, так и с разрешения работодателя.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым догово­ром, заключенным с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). При этом руководитель может нести полную материальную ответствен­ность в случаях, предусмотренных федеральным законом в соот-ветствии с п. 1 ст. 243 ТК РФ. В трудовых договорах с этими ру­ководителями может быть предусмотрена полная материальная от­ветственность за ущерб, который причинен по их вине излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хране­ния материальных или денежных ценностей, непринятием необхо-имых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачест-нной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных и денежных ценностей (т. е. за бесхозяйственность).

Полная материальная ответственность предусмотрена в ст. 249 ТК РФ, согласно которой работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работо­дателя.

ТК РФ не содержит норм о возмещении работником мораль­ного вреда, причиненного по его вине работодателю. Поэтому если такой вред причинен, работодатель, на наш взгляд, вправе требовать его возмещения в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского права (ст. 1099-1101 ГК РФ).

Еще по теме Виды материальной ответственности работников.:

1. § 3. Материальная ответственность работника перед работодателем 1.
2. Материальная ответственность работников религиозных организаций
3. § 3. Материальная ответственность работника перед работодателем
4. § 8. Случаи полной материальной ответственности работников
5. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника
6. § 10. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работников
7. § 9. Отношения по материальной ответственности работников и работодателей

- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право -