"Большая двадцатка": история и цели организации. Какие страны входят в G20? "Группа двадцати" (G20). Справка Что есть Большая двадцатка
Следующий международный саммит G20-2018 станет уже 13-ым по счету мероприятием подобного рода. По традиции на нем соберутся лидеры стран-участниц «Большой двадцатки». Встреча глав государств впервые пройдет на территории Южной Америки, в частности, в столице Аргентины Буэнос-Айресе.
Заметим, что в результате гамбургского форума было установлено не только то, где пройдет саммит G20 в наступающем 2018 году, но и то, где он состоится через один и два года. Так, в 2019 принимающей стороной впервые выступит Япония, а после неё – Саудовская Аравия.
До сих пор время проведения саммита G20 в 2018 году установлено не было. Предполагается, что он пройдет в течение двух дней в мае или июне. При этом в прошлом году в Германии дата съезда лидеров была назначена на другой месяц – июль, а именно 7 и 8 числа.
В Буэнос-Айресе встретятся главы следующих держав и регионов:
- Австралия.
- Россия.
- Бразилия.
- Канада.
- Китай.
- Южная Африка.
- Мексика.
- Япония.
- Италия.
- Индонезия.
- Индия.
- Саудовская Аравия.
- Южная Корея.
- Великобритания.
- Турция.
- Франция.
- Германия.
- Аргентина.
- Европейский союз, от которого выступят двое – председатель Европейской комиссии и президент Евросоюза.
Если то, где будет проходить саммит G20 в 2018 году, уже решено, то кто отправится на съезд от Российской Федерации, все еще остается загадкой. Дело в том, что представлять Россию на встрече будет президент, которого состоятся лишь в марте грядущего года.
Насущные проблемы
На данный момент известно, что в рамках аргентинского саммита друг с другом уже встретились президенты Дональд Трамп и Владимир Путин. Их разговор продолжался более двух часов.
Лидер России рассказал о том, что пообщался с главой США:
- о происходящем в Сирии и на Украине;
- о кибербезопасности;
- о борьбе с террористами.
Стороны, быстро пришедшие к консенсусу, урегулировали сирийский вопрос и договорились о прекращении огня в стране. Однако остальные проблемы все еще остаются открытыми. Именно они будут выдвинуты на обсуждение G20 в 2018 году.
Кроме этого, на будущем саммите Россия намерена внести идею о создании ассоциации производителей алюминия, куда также войдут Индия, Китай и государства Персидского залива. На прошедшей недавно июльской встрече министру промышленности и торговли Денису Мантурову уже удалось договориться о создании объединения с коллегами из арабских стран.
Острым остается и вопрос санкций. В прошлом году лидеры держав не смогли договориться по поводу снятия торговых ограничений. Президенты лишь косвенно обсудили этот механизм экономического давления, однако подобное поверхностное разрешение проблемы не устроило российских представителей, в частности, министра финансов Антона Силуанова, министра экономического развития Максима Орешкина и многих других. В наступающем году послы из России намерены поднять тему протекционистской политики, негативно сказывающейся на общемировом экономическом росте.
Климатическая сессия на G20-2017 также не увенчалась успехом. Из-за взглядов Дональда Трампа, считающего глобальное потепление мистификацией, США вовсе покинуло экологическое объединение. Поэтому странам придется вновь вернуться к разговору о выбросе в атмосферу парниковых газов и эффективно отрегулировать компенсаторную политику, связанную с выходом из соглашения одного из крупнейших эмитентов водяного пара, углекислого газа, метана и озона.
О сути саммитов
«Большая двадцатка» представляет собой организацию, объединяющую основные экономические системы планеты. Годом её образования считается 1999. С начала основания и до настоящего дня ключевой целью G20 являлось обеспечение устойчивого роста планетарной экономики. Чтобы добиться осуществления этой масштабной задачи, на съездах решался целый комплекс локальных злободневных проблем. К ним и сегодня относится поиск адекватных путей:
- для стабилизации мировой экономики;
- для развития социальной и финансовой инфраструктуры;
- для разрешения региональных конфликтов;
- для обеспечения продовольственной безопасности бедных стран;
- для сохранения экологии Земли.
Так, на прошлогоднем саммите в немецком городе Гамбурге Ангелой Меркель были сформулированы 3 следующие ключевые задачи – это:
- Повышение устойчивости стран мира к различного рода проблемам.
- Утверждение стабильности развития.
- Принятие ответственности за решения и действия.
Напомним, что с 2008 года встречи G20 проводятся на регулярной ежегодной основе.
Видео
с саммита G20 в 2017 году: Ангела Меркель приветствует Владимира Путина:
БОЛЬШАЯ ДВАДЦАТКА (Group of Twenty Finance Ministers and Central Bank Governors, G20) – международный клуб в формате встреч на уровне министров финансов и глав центральных банков, с 2008 – саммит на высшем уровне 20 наиболее развитых индустриальных стран. В Большую двадцатку входят 19 национальных экономик: Аргентина , Австралия , Бразилия , Великобритания , Германия , Индия , Индонезия , Италия , Канада , Китай , Мексика , Россия , Саудовская Аравия , США , Турция , Франция , ЮАР , Южная Корея и Япония . Отдельным членом двадцатки является Европейский союз . В странах, входящих в Большую двадцатку, живет две трети жителей планеты, на их страны приходится примерно 90% мирового ВВП и 80% мировой торговли.
Большая двадцатка была создана в 1999 по инициативе членов Большой семерки во время председательства Германии для обсуждения вопросов мировой экономической и финансовой политики и ведения диалога с развивающимися странами. Учредительная конференция прошла 15–16 декабря 1999 в Берлине.
Задача Большой двадцатки заключалась в поиске путей выхода из финансового кризиса конца 1990-х. Первая встреча состоялась в 1999 в Канаде.
В 2008 с началом мирового кризиса и необходимостью принятия антикризисных мер формат встреч изменился. Первый саммит на высшем уровне прошел 14–15 ноября 2008 в Вашингтоне, США как антикризисный, на котором обсуждались вопросы, связанные с мировым финансовым кризисом. Среди мер, которые лидеры стран обещали предпринять – стимулирование экономик, обеспечение рынков ликвидностью, поддержка финансовых институтов, размораживание кредитных рынков. Также они были намерены ослабить налоговое бремя внутри своих стран для стимулирования внутреннего спроса.
Второй антикризисный саммит проходил 2 апреля 2009 в Лондоне, Великобритания. Итог встречи: кризис еще не преодолен, государствам нужно продолжать оказывать помощь мировой экономике в том же объеме, что и раньше. На встрече обсуждалась реформа Международного валютного фонда.
25 сентября 2009 состоялся саммит в Питтсбурге, США. В совместном заявлении стран-участников саммита говорится, что саммит большой двадцатки станет главным экономическим форумом в мире, заняв тем самым место саммита Большой восьмерки. Такое решение позволит построить более устойчивую и сбалансированную мировую экономику, осуществить реформу финансовой системы и поднять уровень жизни в развивающихся странах.
11-12 ноября 2010 состоялся саммит двадцатки в Сеуле, Южная Корея, на котором обсуждались вопросы глобальной экономики, международной торговли и проблемы изменения климата. Кроме итоговой декларации были приняты следующие документы: антикоррупционный план действий, рамочное соглашение по обеспечению уверенного, устойчивого и сбалансированного экономического роста. Также были одобрены соглашения Базельского комитета по банковскому надзору о постепенном введении с 2013 новых банковских стандартов капитала и ликвидности («Базель III»), которые повышают требования к устойчивости банков. Было принято предложение Южной Кореи о создании глобальной сети финансовой безопасности, позволяющей обеспечить через механизмы МВФ оперативный доступ стран к кредитным ресурсам в случае кризиса.
В том числе были согласованы позиции по недопущению чрезмерных колебаний валютных курсов и искусственной девальвации валют. Главным результатом саммита считается принятие Сеульского плана действий и мер по реформированию Международного валютного фонда (МВФ).
18-20 октября 2011 состоялся саммит двадцатки в Париже, Франция, на котором обсуждались вопросы реформирования международной финансовой системы и возможности разработать универсальную социальную базу. Были намечены меры по разрешению долгового кризиса еврозоны, повышению эффективности и гибкости Европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС) и стимулированию мировой экономики.
2012 Лос-Кабос (Мексика). На саммите обсуждались экономические вопросы, главной темой стал Европейский долговой кризис. Было принято решение об увеличении резервов МВФ на сумму более 450 миллиардов долларов.
«Группа двадцати» - ведущий форум международного сотрудничества по наиболее важным аспектам международной экономической и финансовой повестки дня. Основные цели и задачи форума:
1. Координация политики между членами G20 с целью достижения глобальной экономической стабильности и устойчивого роста;
2. Продвижение финансового регулирования, которое бы снижало риски и предотвращало будущие финансовые кризисы;
3. Создание новой международной финансовой архитектуры.
Группа двадцати состоит из 19 стран: Аргентины, Австралии, Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Индонезии, Италии, Канады, Китая, Мексики, Турции, России, Саудовской Аравии, США, Франции, ЮАР, Республики Кореи, Японии и Европейского союза.
Решение о формальном учреждении «Группы двадцати» было принято на встрече министров финансов и председателей центральных банков семи ведущих промышленно развитых экономик (Великобритания, Италия, Канада, США, Германия, Франция и Япония) в Вашингтоне в сентябре 1999 года. Предпосылкой послужил финансовый кризис 1997-1998 гг., продемонстрировавший уязвимость международной финансовой системы в условиях глобализации экономических отношений, и показавший, что ключевые развивающиеся экономики недостаточно вовлечены в обсуждение и управление глобальной экономикой.
Основным форматом деятельности форума стали ежегодные встречи на уровне министров финансов и глав центральных банков. После учредительной конференции, которая состоялась 15-16 декабря 1999 года в Берлине, подобные встречи прошли в следующих странах:
В ноябре 2008 года было решено изменить формат встреч «Группы двадцати» и проводить совещания также и на уровне лидеров (глав государств и правительств), после чего форум получил своё современное значение.
Всего состоялось семь встреч лидеров «Группы двадцати»:
На долю членов «Группы двадцати» приходится:
1. 90% мирового ВВП;
2. 80% мировой торговли;
3. 2/3 населения мира;
4. 84% выбросов в атмосферу от сгорания ископаемого топлива.
Более подробную информацию об экономических показателях стран «двадцатки» можно найти по адресу: http://www.principalglobalindicators.org
На первой встрече в Вашингтоне лидеры «двадцатки» обсудили причины глобального экономического и финансового кризиса и договорились о реализации плана действий по трём основным пунктам:
Восстановление глобального экономического роста;
- укрепление международной финансовой системы;
- реформирование международных финансовых институтов.
Было принято решение проводить саммиты в стране, которая исполняет роль председателя. Председательствующая страна меняется ежегодно по принципу ротации и чередования регионов.
«Группа двадцати» не имеет собственного секретариата. Временный секретариат располагается в председательствующей стране и работает в течение срока председательства. Три последовательных председательства негласно объединены в управляющую Тройку, совместная работа которой обеспечивает последовательность и преемственность в работе «Группы двадцати», усиливая легитимность и прозрачность принятия решений на встречах.
Сам процесс председательства заключается в последовательной подготовке, разработке проектов принимаемых документов и согласовании с партнёрами решений в сфере развития мировой экономики и валютно-финансовой архитектуры. Ставятся вопросы, значимые как для страны-председателя, так и для приоритетов других партнёров «Группы двадцати».
Помимо встречи лидеров, которая является завершающим этапом председательства, работа по всем вопросам ведется в течение всего года. Основные мероприятия делятся на два направления (трека): трек шерп и финансовый трек. В 2009 году на третьем саммите «Группы двадцати» в Питтсбурге принято решение о формализации данного формата. С ноября 2010 года лидеры «Группы двадцати» приняли решение собираться не чаще одного раза в год.
Российская Федерация участвовала во всех саммитах «Группы двадцати» с момента её основания и предлагала для обсуждения вопросы, которые неизменно находили отражение в финальных декларациях саммитов. В числе наиболее важных тем, предложенных Россией, - реформирование международных финансовых институтов, утверждение стандартов регулирования и надзора в финансовом секторе и ограничение уровня государственного долга участников форума. Россия является одной из самых крупных экономик «Группы двадцати» и играет важную роль в формировании повестки дня. С 1 декабря 2012 года по 30 ноября 2013 года Российская Федерация является председателем «Группы двадцати».
Открывается в пятницу в немецком Гамбурге.
Ниже приводится справочная информация.
"Группа двадцати" (G20) - ведущий форум международного сотрудничества по наиболее важным аспектам международной экономической и финансовой повестки дня.
Основные цели и задачи форума:
Координация политики между членами G20 с целью достижения глобальной экономической стабильности и устойчивого роста;
Продвижение финансового регулирования, которое бы снижало риски и предотвращало будущие финансовые кризисы;
Создание новой международной финансовой архитектуры.
Решение о формальном учреждении "Группы двадцати" было принято на встрече министров финансов и председателей центральных банков семи ведущих промышленно развитых экономик (Великобритания, Италия, Канада, США, Германия, Франция и Япония) в Вашингтоне в сентябре 1999 года. Учредительная конференция состоялась 15-16 декабря 1999 года в Берлине.
Предпосылкой создания G20 послужил финансовый кризис 1997-1998 годов, продемонстрировавший уязвимость международной финансовой системы в условиях глобализации экономических отношений, и показавший, что ключевые развивающиеся экономики недостаточно вовлечены в обсуждение и управление глобальной экономикой. Основным форматом деятельности форума стали ежегодные встречи на уровне министров финансов и глав центральных банков.
В ноябре 2008 года было решено изменить формат встреч "Группы двадцати" и проводить совещания также и на уровне лидеров (глав государств и правительств), после чего форум получил свое современное значение.
В настоящее время статус постоянного члена "Группы двадцати" имеют 19 стран и Европейский союз (ЕС). В состав "двадцатки" входят Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Южная Корея, Япония и Россия.
Традиционно в саммитах лидеров "Группы двадцати" принимают участие ее постоянные члены, пять приглашенных стран и международные организации.
Европейский союз представлен председателем Европейской комиссии и председателем Европейского совета.
Саммиты проходят в стране, которая исполняет обязанности председателя группы.
Председательствующая страна меняется ежегодно по принципу ротации и чередования регионов. В 2015 году председательствовала Турция, в 2016 году саммит прошел в Китае, h в 2017 году "Большую двадцатку" принимает Германия. В 2018 году саммит пройдет в Аргентине.
Три последовательных председательства (прошлый, текущий и будущий председатель G20) негласно объединены в управляющую Тройку, совместная работа которой обеспечивает последовательность и преемственность в работе "Группы двадцати", усиливая легитимность и прозрачность принятия решений на встречах.
В настоящее время в "тройку" входят Китай (принимающая сторона в 2016 году), Германия (страна-председатель в 2017 году) и Аргентина (председатель в 2018 году).
Сам процесс председательства заключается в последовательной подготовке, разработке проектов принимаемых документов и согласовании с партнерами решений в сфере развития мировой экономики и валютно-финансовой архитектуры. Ставятся вопросы, значимые как для страны-председателя, так и для приоритетов других партнеров "Группы двадцати".
Подготовка к ежегодному саммиту ведется высшими должностными лицами, именуемыми шерпами, которые представляют лидеров стран "Группы двадцати".
С ноября 2010 года лидеры G20 приняли решение собираться не чаще одного раза в год.
В 2016 году саммит G20 на тему "Строительство инновационной, здоровой, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики" проходил 4-5 сентября в Ханчжоу (Китай).