Отставка губернатора алтайского края александра карлина. «Алтайский край попрощается с Карлиным без сожаления. Карлин развалил край

Нина Александровна, сегодня одно из авторитетных изданий с ссылкой на источник в Администрации Президента сообщило, что на днях будут подготовлены документы об отставке губернатора Алтайского края Александра Карлина. Скажите, пожалуйста, вы удивлены?

Нет, не смотря на то, что вы мне об этом первым сказали, я ничуть не удивлена. Я ожидала, что это событие должно наступить сразу после выборов, потому что, действительно результаты голосования рассказали о многом. То, что в Алтайском крае «Единая Россия» получила меньше, чем во всех остальных субъектах Российской Федерации, результат того, что губернатор не справляется с ситуацией в крае.

С другой стороны, выборы послужили только поводом, а на самом деле причины более серьезные и глубокие. Алтай потерял сегодня перспективы экономического развития. Край всегда олицетворялся как крупнейший агропромышленный регион, подчеркиваю, не только аграрный, но и промышленный. Сегодня осталось только сельское хозяйство. И то, мне кажется, что губернатор своими необдуманными действиями его сильно уронил. Помните, большие кредиты, которые под «Изумрудную страну» были придуманы? 26 млрд потеряли, денег фермеры не получили, и многие руководители хозяйств оказались даже под арестом. По сути дела, их подставил губернатор. Может, по причине непрофессионализма своего. Я не усматриваю в этом какой-то злой умысел. Но при его руководстве Алтай перестал быть промышленным регионом.

Достаточно посмотреть на город Рубцовск. На Алтайский транспортный завод , который был известен не только в Сибири, но и далеко за пределами России, во всех союзных республиках. И речь идет не только о заводе, но и о самом городе, который стал не просто депрессивным городом, а городом-призраком, я его так называю. То, что происходит сейчас с учителями, невзирая на бравурные отчеты о том, что вот там отремонтировано-построено столько-то школ, производит крайне угнетающее впечатление. Хочется спросить, а кто тебе дал права перед этим школы сельские закрывать?

Или взять здравоохранение, город Бийск, местную городскую больницу. Закрытие медучреждений, отсутствие родильных домов, скажите мне, как здесь оценивать работу губернатора? Неправильно делать оценку только по процентам голосов, собранных за «Единую Россию». Ведь намного раньше приходили сигналы от алтайских учителей, от жителей Алтайского края, которые не могут получить лечение на территории, где они проживают, от аграриев, от машиностроителей...

Говорить, что Алтай – только туристическая зона, это заблуждение. Одна Белокуриха не вытянет экономику, она может быть только звеном в цепочке. Без своей промышленности, без своей продовольственной базы невозможно говорить о том, чтобы Алтай стал крупнейшей туристической зоной.

Так что событие это закономерное, к нему губернатор подошел вместе с той непрофессиональной командой. Командой, которая, по сути дела, разворовала Алтайские леса. И об этом, я думаю, тоже известно в Администрации президента - о том, что происходит сегодня у нас варварская вырубка ленточных боров. Заезжайте на территорию того же Егорьевского района, Залесовского района, и если вдоль дороги, метрах в десяти от нее, еще деревья присутствуют, то когда летишь на самолете, видишь глубокие-глубокие лесные проплешины. И все это забрала под себя команда заместителя губернатора, отвечавшего за отрасль, которая, я думаю, хорошо обогатилась за эти годы. Поэтому, повторяю, результат закономерный. Думаю, Алтайский край попрощается с губернатором Карлиным без сожаления.

Мне очень хочется, чтобы пришла новая команда, которая понимает сегодня, что к чему, которая поставит верный диагноз экономической ситуации в крае. Чтобы этой команде доверяли сами люди, а не только те, кто назначит ее из кремля. Мне кажется, это послужит большим импульсом тому, чтобы регион снова вернул себе былую славу, о чем говорилось в программе нашей партии, когда мы шли выборы в законодательное собрание Алтайского края.

В качестве одной из основных причин отставки называется как раз экономическая составляющая…

Карлин утратил доверие уже давно, люди за ним не пойдут, какую бы программу он ни озвучил. Он не сможет вывести регион сегодня из того экономического тупика, в котором он оказался. Поэтому хорошо, что осмелились озвучить именно эту, главную, причину.

На ваш взгляд, губернатора формально вначале переведут на другой высокий пост или просто отправят в отставку?

Ну что вы, это медсестру из Бийской больницы можно уволить в никуда. А губернатору Карлину наверняка будет предложена горизонтальная должность, либо его в Москву куда-то переведут – в почетную отставку…

Александр Карлин подал в отставку: причины ухода с должности главы Алтайского края, который в течение 12 лет руководил регионом. Что означает отставка губернатора Карлина – борьба с коррупцией и бедностью на Алтае или очередной политический маневр?

В 2012 году Путин ограничил срок губернаторских полномочий, запретив им править регионом подряд более двух раз в течение 10 лет. Но в России, как известно, законы могут действовать только в интересах власти, поэтому в 2014 году, когда у губернатора Алтая подходил к концу второй срок, он «подал в отставку» …и был переизбран в третий раз.

29 сентября 2017 года Александр Карлин снова по собственному желанию отказался от должности. Но что ему мешало на этот раз всерьез озадачило жителей края. Ведь он спокойно мог еще губернаторствовать в течение двух лет.

Итак, по слухам, основная причина отставки Карлина – самый низкий показатель по регионам в ходе выборов в Госдуму 2016 года. «Единая Россия» на Алтае едва набрала 35%, что Вову, конечно, не устроило. Причем, сложно представить, какие действительно настроения у людей в Алтайском крае, учитывая, как единоросовские губернаторы в ходе выборов используют административный ресурс. Бюджетникам уже не просто говорят голосовать за «ЕдРо», но и открыто шантажируют на собраниях. Неслучайно после столь феноменальных результатов Красин разом уволил 11 человек чиновников.

Очень многие СМИ, блогеры и депутаты заявляют о недоверии к Карлину жителей Алтая. Прописка у губернатора в Москве, супруга – на третьем месте по богатству среди губернаторских жен России, ее доход по декларации составляет аж 20 миллионов рублей в год. Семейка владеет квартирами, землей, элитным домом, а в это время алтайцы прозябают на нищенскую зарплату, которая в среднем составляет 20486 рублей.

Во время встреч с жителями Алтая, Карлин старательно избегал неприятных вопросов. Пока жители города-призрака Рубцовска во время паводка не перегородили дорогу, по которой проезжал кортеж губернатора, поговорить он с ними не соизволил. Когда люди пытались сохранить местную ТЭЦ, Карлин наотрез отказался даже обсуждать этот вопрос, и, конечно, сооружение вывели из эксплуатации. Приезжает Карлин в город – едет не проблемы решать, а на делянку в лес. Кстати, леса в Алтае скоро и не останется, если его будут продолжать так вырубать. А ведь регион когда-то был промышленным центром…

Алтай при Карлине погряз в коррупции. Ближайшего соратника Карлина, которого тот всем ставил в пример, заместителя губернатора Юрия Денисова, посадили на 10 лет за взятку. В этот же период под следствие попали замглавы Краснощековского района, начальник территориального отдела по надзору, начальника краевого управления и многих других чиновников… Несмотря на меры, репутация Александра Карлина продолжала падать.

Где будет работать Александр Карлин после отставки? Не исключено, что он останется на руководящей должности, а то и вовсе очередной раз пойдет участвовать в выборах.

Реалии таковы, что «Единая Россия» с Алтая не уйдет. Но оставит ли Путин Карлина дальше править регионом – покажет время.

Ещё вчера Александр Карлин заявлял, что всё лето будет работать без отпуска, поскольку дел уж очень много. А теперь у него появилась возможность как следует отдохнуть - вместо него поработает кто-то другой, кого президент назначит исполнять обязанности.

Отставка Карлина была едва ли не самой ожидаемой из всех, что случились за последнее время. И потому все как-то удивились его намерению пропустить летний отдых, но при этом не приняли всерьёз. Мало ли что там говорит чиновник, к болтовне которого за пределами края давно уже всерьёз никто не относился.

Оно и понятно: Алтайский край стабильно занимает самые низкие строчки среди регионов чуть ли не по всем возможным показателям. Похоже, этого персонажа в губернаторском кресле Кремль оставил на «сладкое».

Среди причин отставки Карлина называют самые низкие - после Якутии - показатели проголосовавших за Владимира Путина (64,66%). То есть население таким образом донесло до верховной власти, что недовольно положением в крае.

Карлин возглавил регион в 2005 году после трагической гибели Михаила Евдокимова. Первое время это назначение воспринималось довольно положительно, однако очень быстро стало понятно, что новый глава пытается подмять под себя практически все сферы деятельности, и прежде всего бизнес. В короткие сроки на все ведущие направления были поставлены его люди, вне зависимости от того, государственное это учреждение или частное.

пресс-служба правительства Алтайского края

Губернатор Алтайского края Александр Карлин и полномочный представитель президента РФ Валентина Матвиенко (слева направо)

Самыми близкими людьми стали бывший директор пивоваренного завода Сергей Локтев, занявший должность первого замгубернатора, и депутат Госдумы Николай Рыжак, владелец предприятия «Алтайкровля». Имя Локтева за короткое время стало в регионе нарицательным: его наглость ничем не была ограничена и, естественно, переносилась на самого Карлина - вряд ли бы тот так действовал без поддержки губернатора.

Покончив с местным бизнесом, Карлин и его команда переключились на сельхозугодья. Уже в 2006 году произошло перераспределение всех сельхозземель в пользу людей губернатора. Им же достались все биоресурсы края, хотя та же «Алтайкровля» отродясь добычей биоресурсов не занималась.

В Барнауле и других городах огромные и самые дорогие участки земли передавались компаниям, близким к губернатору. Передел произошёл в гостиничном, санаторном и туристическом бизнесе. Предприниматели митинговали, выходили с пикетами и даже голодали. Без толку. Алтайский край превратился в огромную бизнес-структуру под управлением Карлина, где не было места чужаку.

Любопытно, что Карлин долгое время отказывался вступать в «Единую Россию» - он сделал это только в 2007 году. И сразу совершил переворот в местной парторганизации, поставив во главе её своего человека - Николая Герасименко.

Неудивительно, что уже в 2008 году, после избрания президентом Дмитрия Медведева, все ждали отставки Карлина. Не случилось. Кстати, Медведев тогда в крае тоже набрал рекордно низкое количество голосов, однако это не стало поводом отстранить губернатора...

kremlin.ru

Следующие десять лет управления Карлина стали настоящим бедствием для Алтая. Нынешнее положение в крае жители оценивают как «упадок» и «кризис». 66% не смогли вспомнить хоть что-то доброе из деятельности губернатора. И это на фоне колоссального пиара, который заменил собой всю реальную работу. Так, на поддержку «имиджа губернатора» в 2016 году было выделено более 200 млн рублей. Даже сейчас, после объявления об отставке, все местные СМИ не рискуют сказать хоть что-то про Карлина и публикуют исключительно лояльные материалы.

Карлин, даром что уроженец Алтайского края, долгое время работал в Москве, в аппарате президента - он считается искусным аппаратчиком и интриганом. Именно с этим связывают тот факт, что ему так долго удавалось удерживаться в губернаторском кресле и «втирать очки» высшему руководству страны. Пока результатами деятельности его окружения не заинтересовались силовики. Осенью на всю страну громко прозвучал скандал с закупкой управделами Александром Белобородовым трёх автомобилей «Мерседес-Бенц».

Имелись и другие громкие истории. Например, в крае на широкую ногу было поставлено браконьерское сафари на «краснокнижных» животных, которое устраивали для больших гостей из Москвы. Во время одной из таких забав, когда на архаров охотились с вертолёта, погиб представитель президента в Госдуме Александр Косопкин. Случилось это на территории соседней Республики Алтай, однако организатором охоты называли Анатолия Банных - человека, близкого к Карлину. Позднее именно в Барнауле, в Общественной палате он признает, что устраивал ту охоту, после чего покинет все имеющиеся посты.

О том, что Карлин уйдёт, говорили давно. В ожидании этого события в мае местные отделения КПРФ и ЛДПР пытались даже совершить переворот в своих фракциях в Заксобрании и сместить поддерживавших Карлина лидеров. Бунт быстро подавили.

Сам Карлин, похоже, тоже готовился. Во всяком случае, говорят, что он направил в Совет Федерации Михаила Щетинина, который в любой момент может уступить ему это кресло. Называют и его возможных преемников - Даниила Бессарабова, представителя семьи друзей губернатора, местного депутата и бизнесмена Александра Прокопьева и ставшего уже одиозным Сергея Локтева.

Однако последнее слово всё же за президентом. И в этот раз его могут не впечатлить аппаратные ухищрения бывшего уже губернатора.

Пятый в постсоветской истории региона губернатор Алтайского края Александр Карлин в среду, 30 мая, покинул кресло, которое занимал более 13 лет. Сообщение об этом официально появилось буквально несколько минут назад. Он возглавлял регион два срока как президентский назначенец, третий срок - как победитель всенародных выборов. На скорую руку напомним, кто такой Александр Карлин .

Кто такой Александр Карлин?

На момент отставки Александру Карлину 66 полных лет. 67 ему будет в конце октября. Он родился в алтайском селе Медведка в 1951 году. Там же учился в школе. Высшее образование получал в Свердловском юридическом институте. После института и почти до назначения губернатором он работал в органах юстиции. За 32 года он прошел путь от следователя прокуратуры Бийска и до статс-секретаря - первого замминистра юстиции РФ. В 2004 году возглавил новое подразделение администрации президента России - управление по вопросам государственной службы.

Хотите узнать больше, читайте ИА "Амител".

Как и когда он стал губернатором?

В 2004 году выборы губернатора Алтайского края (тогда этот пост назывался глава администрации) выиграл артист Михаил Евдокимов. В августе 2005 он трагически погиб в автомобильной аварии. После этого решением президента на этот пост был назначен Александр Карлин.

В 2009 году, опять же решением президента (выборы губернаторов в то время были отменены), Карлин переназначен на этот пост.

К 2014-му в российскую политику всенародные выборы уже вернулись, и Карлин был переизбран на третий срок. Победил с большим отрывом, впрочем, серьезных конкурентов у него не было.

Следующие выборы губернатора должны были состояться в сентябре 2019 года.

Почему Александр Карлин занимал сразу два поста?

Александр Карлин на момент отставки занимал два высоких поста: губернатора и председателя правительства.

Про губернаторство мы рассказали выше. Должность председателя правительства появилась 1 января 2017 года. Ввел ее именно Карлин. И именно он решил, что эти два поста будет занимать один человек, хотя закон предполагал возможность разделения власти.

Что известно о личной жизни бывшего губернатора?

Да почти ничего. Он женат, имеет двух сыновей, внука. Его супруга - Галина Карлина, московский нотариус. О семье Александр Богданович никогда не рассказывает публично.

Но мы знаем, что он человек очень начитанный, эрудированный, умеет остро шутить, любит алтайскую природу, творчество алтайских писателей. В работе и с подчиненными очень тверд, всегда много и строго спрашивает. Карлин имеет отличную память и никогда не забывает чужих проступков.

Сколько он зарабатывал на своем посту?

В 2017 году он задекларировал доход в 6,9 млн рублей. Это почти на 3 млн рублей больше, чем годом ранее. Известно, что основную часть дохода глава региона получил по основному месту работы и от пенсионных начислений. В 2015 году его доход составил 5 миллионов рублей, в 2014 году - 5,74 миллиона рублей, в 2013 году – 3,257 миллиона рублей.

У него нет автомобилей, домов и квартир. В собственности только два гаражных бокса. Зато в пользовании была квартира (157,6 кв. м) и гостиничный номер (196,3 кв. м).

Супруга губернатора, в недавнем прошлом московский нотариус Галина Карлина, задекларировала доход в 203 тысячи рублей. Годом ранее она отчиталась о доходе в 4 млн 271 тысячу рублей. В 2015 году ее доход составил 19,7 млн рублей. У нее две большие квартиры, два земельных участка, жилой дом и два машино-места.

Почему Карлин ушел в отставку?

В целом у него всегда были довольно ровные публичные отношения с федеральной властью. Алтайский край не является регионом-донором, даже наоборот, здесь нет межэтнических и межконфессиональных конфликтов и подоплеки к ним, здесь нет сильной несистемной оппозиции - ничего стратегически важного для Кремля.

Он входил и входит в разные федеральные и сибирские советы и комиссии.

За годы губернаторства Карлин не получал общественного порицания со стороны федеральных властей, у него не было конфликтов с полпредством или другими губернаторами. Хотя регион традиционно на самых низких позициях в рейтингах социально-экономического развития.

Однако слухи о его отставке в последние пару лет появлялись нередко. Часто говорили, что его не снимают, потому что до сих пор не подобрали замену.

Осенью 2017 года прошла массовая отставка губернаторов. Посты покинули 11 глав. Тогда "Коммерсант" публиковал список губернаторов - претендентов на скорейшую отставку. Алтайский губернатор был в этом списке. В пресс-службе правительства тогда заявили, что всё это - очередной слух. Так и оказалось.

Но волна отставок продолжилась. После инаугурации президента в мае 2018 года свои посты покинули губернатор Магаданской области Владимир Печеный, глава Якутии Егор Борисов. И вот теперь один из последних губернаторов-долгожителей Александр Карлин.

Чем запомнился Александр Карлин?

Глава региона работал главным образом в трех направлениях: развитие сельского хозяйства, туризма и кластерный подход в социальной сфере (медицина, образование, туризм, биофармацевтика). Он активно продвигал эти темы и считал заслугой успехи в этих сферах.

Действительно, в последние годы регион, несмотря на погоду, собирал рекордный урожай. В туризме тоже есть успехи, хоть и не такие масштабные.

Многие оценивают его работу позитивно: регион почти не имел долгов, хоть и продолжает получать значительное количество дотаций из Москвы как дотационный регион. Край остается одним из самых небогатых, но при этом многих успехов и прорывов Алтай добился именно в эти последние годы.

Самый низкий результат «Единая Россия» получила на выборах в Алтайском крае. Эксперты считают, что это связано в первую очередь с авторитетом губернатора Александра Карлина. Экономика края находится в самом плачевном состоянии, жизнь населения неуклонно ухудшается. До выборов федеральный центр, очевидно, был не заинтересован в смене руководителя. Теперь Александр Карлин становится кандидатурой номер один для отправки в отставку.

Неминуемое наказание

В Алтайском крае результаты выборов « Единой России» оказались самыми низкими в стране - 35 процентов. Региональные власти, конечно, пытались повлиять на ситуацию, но то, что события будут разворачиваться подобным образом, было понятно и ранее. Еще до выборов ЦИК включил Алтайский край в черный список регионов, где весьма вероятны многочисленные нарушения.

В итоге эти опасения подтвердились. Кандидат в депутаты Госдумы от партии «Яблоко» Владимир Рыжков обратился в ЦИК, краевую избирательную комиссию и ГУВД Алтайского края с заявлением о фальсификациях на выборах. В свою очередь, председатель ЦИК Элла Памфилова заявила о том, что в случае подтверждения информации о нарушениях на Алтае результаты там могут быть отменены. На встрече с Владимиром Путиным Элла Панфилова рассказала о некоторых губернаторах, которые не вняли призыву сделать выборы честными. В ответ Владимир Путин объявил о наказании, которое должно неминуемо последовать для таких руководителей.

Аналитики считают, что эти слова напрямую относятся к Александру Карлину, а потому делают выводы - в течение одного-двух месяцев участь главы губернатора Алтайского края будет решена окончательно.

Истоки протеста

Александр Карлин руководит регионом уже более десяти лет. И год от года экономическое и социальное положение на Алтае становится все более тяжелым.

По данным министерства финансов России, Алтайский край в этом году должен получить из федерального бюджета 16 млрд рублей, что почти на 10 процентов больше, чем было выделено региону в 2015 году (15 554 846 тыс. руб). Таким образом Алтайский край становится самым крупным дотационным регионом Сибири.

За семь месяцев этого года индекс потребительских цен составил 103,7 процента к тому же периоду прошлого года. Цены на промышленные товары выросли на 5,8 процента по сравнению с 2015 годом. В тоже время реальные доходы населения снизились на 5,5 процентов по сравнению с первым полугодием 2015 года.

Средняя номинальная начисленная заработная плата в Алтайском крае январе - июле 2016 года составила 20 301 рубль, что является самой низкой в Сибири.

За десять лет губернаторства Александра Карлина население края сократилось на 155 тысяч человек. Это произошло за счет миграции населения, старения, а также суицидов и смертей от пьянства.

При этом эксперты считают: надо приложить немало усилий, чтобы превратить край с таким благодатным потенциалом в депрессивный регион. Попытки же руководства изменить ситуацию к желаемым результатам. По словам депутата Госдумы Нины Останиной ,

По теме

например, вместо того, чтобы поддержать, малый и средний сельскохозяйственный бизнес, была, по-видимому, сделана ставка на агрохолдинг «Изумрудная страна». Под его крышей было собрано около сотни предприятий. Результат же получился плачевным. Предприятия холдинга обанкротились, перед этим, правда, получив 26 млрд невозвратных средств.

Позже обанкротился крупнейший свиноводческий холдинг «Альтаир-агро», закрылся комбинат «Химволокно» и другие предприятия.

При этом надо учитывать, что сельские жители составляют значительную часть населения Алтая. За последние годы именно в сельской местности были проведены значительное укрупнение больниц, школ, и других социальных учреждений. Эти реформы вызывали у них сильное раздражение.

По мнению руководителя регионального антикоррупционного центра «Трансперенси Интренешнл - Россия» Станислава Андрейчука ,

результаты думских выборов показали : протестное голосование в регионах напрямую коррелируется с неблагоприятной в них социально-экономической обстановкой.

В вину губернатору ставится то, что он не умеет, либо просто не хочет вести диалоги. Так, у него не вышло конструктивного разговора с местными элитами. С простыми жителями Александр Карлин также не наладил должного взаимоотношения, а журналистов держит, что называется, «в черном теле». Нина Останина вспоминает, как губернатор приехал в город Рубцовск, на здешнюю ТЭЦ, которая находится, в мягко говоря, плохом состоянии. И при этом средства массовой информации были предупреждены о том, что вопросов о ТЭЦ задавать нельзя. Выходило так, что нельзя спрашивать ничего, что волнует жителей.

Мрачные перспективы

При этом очевидно, что федеральный центр внимательно наблюдает за деятельностью Александра Карлина. В четырнадцатом рейтинге фонда развития гражданского общества

Александр Карлин потерял три позиции и опустился с 72 на 75 места.

Не прибавляют популярности губернатору и уголовные дела, которые сейчас расследуются в крае. В частности, арест в прошлом году сына сити-менеджера Игоря Савинцева может сказаться на расследовании дела о мошенничестве при приватизации ОАО УК «Доверие». По данным СМИ вероятно, к «делу Савинцева» может быть причастен и губернатор Александр Карлин.

Вкупе эти обстоятельства не сулят в перспективе ничего хорошего алтайскому губернатору.

Планы отставки Карлина ранее уже неоднократно обсуждались. Вопрос был только в том, будет ли она почетной или нет. До выборов выдвигались версии, что Александр Карлин в случае отставки может даже возглавить министерство сельского хозяйства.

Теперь ситуация изменилась. Учитывая результаты выборов, очень сомнительным представляется то, что кто-то доверит алтайскому губернатору Александру Карлину проводить подготовку к президентским выборам 2018 года.