Что такое отходы потребления. Отходы производства и потребления. Накопление, обезвреживание и утилизация отходов

Обычно отходами производства считаются мусор и отбросы, которые могут образоваться в процессе любого промышленного производства. Их переработка и использование – это важные производственные вопросы.

Отходы производства и потребления : законодательное регулирование

Главным законодательным актом, затрагивающим эту проблему и излагающим правила использования отходов, является Федеральный Закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Он с самого начала определяет их как любые остатки (сырьевые, остатки исходных материалов, излишки составных продуктов), которые могут образоваться при производстве либо при потреблении продуктов. Кроме того, в эту группу попадают все продукты, которые больше не имеют своих товарных качеств.

Все, что образуется в ходе производства и не является частью конечного продукта (сырье, материалы, составные части, брак, остатки предварительной стадии производства), относится к техногенным отходам . Бережливое обращение с отходами производства и потребления предполагает, что их можно и нужно использовать повторно. Одним из важнейших направлений их утилизации является производство побочной продукции.

Побочная продукция – это такие товары, получение которых не было основной задачей производителя. Они могут появиться вместе с теми продуктами, которые задумывались как основная цель производства. В частности, в химпромышленности некоторые побочные вещества, выделяемые при синтезе или расщеплении исходных реагентов, также имеют спрос у потребителя. Чаще всего на побочную продукцию действуют свои ГОСТы и технические указания, она также запланирована как часть производственного процесса.

Что же касается образования отходов производства, то они появляются как следствие плохо организованного производственного и хозяйственного процесса. Чем менее совершенна технологическая сторона производства, тем больше отходов оно приносит. Эта категория включает:

• отходы механической, физической и химической переработки;
• отходы от добывания и обогащения природных ресурсов;
• ряд фракций, сохраняющихся в очищенных технических газах и сточных водах.

К антропогенным отходам, или отходам потребления, относится весь мусор, произведенный человеком. Это может быть сломанная или устаревшая техника, приборы и инструменты, а также домашние принадлежности и личные вещи, которые износились или были испорчены в процессе употребления. Последние называются отходами бытового потребления . Эту группу объединяет факт эксплуатации человеком и нецелесообразности восстановления. Однако отходы этой группы могут найти повторное применение.

Группы техногенных и антропогенных отбросов в совокупности представляют собой отходы производства и потребления. Та их часть, которую впоследствии можно заново использовать как сырьевой материал для производства новых товаров, обозначается термином «вторичные материальные ресурсы », или ВМР.

Потенциальные ВМР – это вид отходов производства и потребления, для вторичного использования которых нет готовых методов, мощностей и рынков сбыта. К ним обычно также относят все побочные продукты производственного процесса, у которых пока нет назначения. Они считаются важным материальным резервом для развития промышленности.

В некоторых странах в рамках программы по утилизации отходов производства предусматривается такая процедура, как заготовка вторсырья. Оно собирается, закупается, предварительно обрабатывается и заготавливается силами специальных организаций или конкретных граждан.

Под обработкой вторсырья подразумевается его подготовка для последующего включения в промышленный цикл.

В процессе сортировки вторсырье разделяется по определенным параметрам на разные группы.

Переработка вторсырья включает все мероприятия по преобразованию отходов в физическом, химическом или биологическом планах, которые позволят приспособить отбросы и остатки как новое материальное сырье для промышленности или снизить вред, которые они могут нанести экологии.

Последнее подразумевает, что иногда отходы необходимо обезвредить, то есть подвергнуть физической переработке, воздействию химических веществ либо биологических факторов и приемов. Такая обработка поможет сделать отходы безопасными для людей и природы.

Высокая степень опасности отходов производства может привести к необходимости их удаления. Чтобы удалить опасные остатки и отбросы, нужно продумать технологическую процедуру их сбора, хранения и предупреждения утечек.

Многие промышленные процессы приводят к образованию больших объемов разнообразного мусора, который трудно систематизировать и обработать, как он того требует.

Закон об отходах производства и потребления 2016 : основные изменения

29 декабря 2014 года был принят ФЗ № 458, который вносил изменения в ранее упомянутый законодательный акт, касавшийся производственных отходов. Изменения были призваны улучшить процедуру, в соответствии с которой отбросы и мусор собираются, транспортируются, подвергаются дополнительной обработке, утилизируются и безопасно складируются. Большая часть улучшений стали заметны, когда новый закон начал действовать, а именно с начала 2016 года.

В новом законе в первый раз упоминается такая категория, как твердые коммунальные отходы. К этой категории относится весь мусор (использованные, устаревшие, потерявшие товарные качества товары), который выбрасывают на городские жильцы домов, работники офисов и индивидуальные предприниматели.

Как только новый закон об отходах производства вступил в силу, ответственность за то, как собирать (в том числе, и раздельно), перевозить, обрабатывать, утилизировать, обезвреживать и складировать твердые коммунальные отходы, легла на плечи региональных органов власти. До этого за все эти процедуры отвечали местные органы самоуправления.

По новому закону, органы самоуправления в крупных и малых населенных пунктах и в городских административных единицах, могут только собирать и перевозить отходы. Все остальное отныне выходит за рамки их полномочий.

Теперь они не вправе договариваться с жильцами о сборе мусора и заключать какие бы то ни было письменные соглашения.

Новый ФЗ об отходах производства отдельно уточняет, что договариваться о том, как собирать, перевозить, обрабатывать, утилизировать, обезвреживать и складировать мусор на территории конкретного региона будут региональные операторы. В каждом субъекте и регионе будет составлена своя программа о переработке мусора. Уточнения, касающиеся планирования этого процесса, были внесены в 161-ю статью ЖК РФ.

Согласно этим уточнениям, жильцы и владельцы домов, которые прописаны на территории конкретного региона и территории, должны сами заключать договор о сборе и переработке мусора с соответствующим региональным оператором. Оператор же, в соответствии с той же статье ЖК, отвечает за то, чтобы коммунальная услуга по сбору и переработке мусора была оказана в формате, описанном в договоре.

Основные виды отходов производства: основания для классификации

Классифицировав отходы, гораздо проще понять, каким будет их пункт назначения. Они могут подвергнуться утилизации на месте, а также быть переданы от одного предприятия другому, вывезены на свалку, сброшены в канализационную сеть, сожжены и т. д. В зависимости от вида отходов, они попадают под одну из схем сбора, перевозки и утилизации, включая повторную обработку как вторсырье. Все схемы призваны предотвратить вред, который отходы могут нанести экологии.

Наиболее удобными основаниями для классификации являются источники отбросов и направления их возможного употребления.

Но существуют и иные критерии. К примеру, если речь идет об отходах, которые можно утилизировать, то их следует классифицировать на основе технологических аспектов, связанных с переработкой.

Суммируя все разнообразие подходов к классификации отходов потребления и производства, можно собрать следующий список критериев:

• в какой отрасли промышленности образуются отходы;
• на каком этапе они выделяются;
• к какому виду принадлежат отходы;
• насколько они вредны для природы и человека;
• где их можно использовать;
• какую пользу они могут принести;
• в каком объеме остатки образуются и могут быть переработаны;
• существует ли проверенная технология, по которой их можно перерабатывать.

Например, все твердые производственные отбросы можно разложить по отраслям промышленности (появились ли они на химическом производстве, металлургическом заводе, в электротехническом цеху и т. д.), а также по процессу (синтез серной кислоты, отходы при монтаже автомобилей, производстве подшипников и т. п.).

Кроме того, все твердые отходы производства могут быть поделены на два вида по принципу токсичности.

Также все отходы можно разделить по критерию содержания в них металлов на металлические, неметаллические и комбинированные.

Среди неметаллических отходов выделяют подкатегории инертных (то есть, не вступающих в химические реакции – к ним относятся отвалы при добыче породы, зола и т.д.) и активных (вступающих в химические взаимодействия – резины, разные виды полимеров и т.п.).

К комбинированным отходам, содержащим металлические и неметаллические частицы, относится, прежде всего, мусор от строительных и промышленных работ.

При изготовлении товаров и продуктов часто образуются самые разные твердые отходы. Среди них есть те, которые содержат металл, и неметаллические. Последние часто имеют в составе такие материалы, как дерево, полимерные вещества, резина, ткани, стекло и др. Все эти отходы объединяются в класс основных отходов производства.

Отходы, которые образуются в ходе разных технологических процедур, можно отнести к классу побочных . По своей физической форме (агрегатному состоянию) они также могут быть твердыми и жидкими, а также газообразными.

Классификация по агрегатному состоянию является одним из частых способов типирования отходов.

Также их можно классифицировать в зависимости от того, где отходы возникли :

• в быту;
• на производстве;
• в сельскохозяйственном процессе.

Кроме того, существует два вида отходов по составу , а именно: органические отходы и неорганика.

Также можно выделить в отдельную группу отходы энергетического порядка : тепловое излучение, шумы, радиационный фон, электромагнитные и ультрафиолетовые волны и др.

Московский научно-исследовательский институт Генплана предложил свой вариант классификации. Специалисты института выделяют 13 классов отходов производства:

1. Все виды шламов, включая шламы из гальванических цехов, в которых содержатся остатки реагентов, химических реактивов, различных токсичных химических элементов, а также щелочи и неорганические вещества, выделяющиеся на химических производствах.
2. Загрязняющие элементы сточных вод, которые оседают на промышленных канализационных системах.
3. Отходы очистки нефти, жидкости с высоким потенциалом горения (ЛВЖ), смазки и охлаждающие средства (СОЖ), отходы, возникающие при производстве лаков и красок.
4. Остатки, возникающие при производстве различных пластмасс, полимерных веществ, синтетики и любых изделий на основе этих материалов.
5. То, что возникает при производстве технических изделий из резины, в том числе автомобильных шин.
6. Отходы деревообрабатывающей промышленности.
7. Отходы бумажной промышленности.
8. Остатки на производствах, использующих металлы (черные и цветные) и легированную сталь.
9. Неметаллическая пыль, зольные вещества, шлаковые отвалы.
10. Отходы пищевых производств.
11. Отбросы предприятий легкой промышленности.
12. Отходы производства стекла.
13. Строительный мусор.

• Воровство на предприятии: как отследить нечестных сотрудников

Мнение эксперта

Технологически неизбежным отходам нужно найти применение

Константин Цветков,

директор Северодвинской швейной фабрики

В нашей отрасли, как и везде, не бывает безотходных производств. Иногда мы можем минимизировать остатки, но они все равно будут. Есть категория неизбежных отходов производства, которых мы научились избегать.

Наша новая автоматическая система раскройки существенно уменьшила остатки материала, которые раньше образовывались при наложении лекала. Набивку мы по-прежнему производим вручную, но пух для каждой набивки тщательно взвешивается.

Конечно, после раскройки все равно остаются небольшие фрагменты ткани. Но мы нашли им применение: теперь они либо идут на производство разных мелочей, либо мы собираем их и отвозим в приюты и детские дома, где они используются для детского творчества.

Другой вид отходов производства в текстильной промышленности – это ткань, которая не понадобилась. Иногда ошибаются поставщики, иногда наш отдел закупок. Иногда мы закупаем ткань для определенных моделей, а их внезапно снимают с потока, потому что изменился спрос. В результате у нас, бывает, остаются огромные лишние рулоны. Что с ними делать? Мы придумали такие варианты:

• по подсказке отдела продаж мы пускаем качественные остатки тканей на детскую одежду;
• они также пригождаются для тонкой отделки;
• наши партнеры идут нам навстречу и шьют дополняющие коллекцию предметы (шапки, перчатки) из наших же тканей;
• остатки становятся нашим самым выгодным предложением для корпоративных клиентов;
• из остатков мы можем производить непрофильные товары – подарки, сувениры, призы. Так в нашем ассортименте появились декоративные вышитые подушки с пуховой набивкой и удобные мягкие органайзеры на стену.

Какие классы отходов производства существуют в промышленности

Согласно федеральному законодательству, по степени опасности все производственные остатки можно разделить на пять классов. Критерием классификации является то, какое негативное влияние они оказывают на природу и человека. Этот критерий и параметры классификации были установлены органами государственной власти.

К I классу относятся наиболее опасные отходы и мусор (например, содержащие ртуть).

Во II класс попадают отходы с высокой степенью опасности (например, с содержанием свинца).

К III классу ФЗ относит умеренно опасные для окружающей среды отходы (продукты отработки автомасел и т.п.).

IV класс – это все малоопасные остатки и отбросы (битумные осколки, асфальт и прочий твердый каменный мусор).

Наконец, в V класс попадает все то, что практически не представляет опасности для среды и человека (пенопластовые остатки).

В зависимости от класса формулируются тарифы за складирование отходов, процедуры их утилизации и переработки.

• Управление логистикой: 3 подхода, заслуживающие внимания

Образование отходов производства : показатели и объем

Можно сказать, что каждая стадия производственного процесса сопровождается образованием мусора и отбросов. Начиная с добычи природных ресурсов и заканчивая использованием готового продукта, отходы можно обнаружить везде.

Согласно статистике за 1997 год, лидером по количеству отходов является энергетическая промышленность. На ее счету около 27 % всех загрязнений атмосферы.

Второе место в этой сфере принадлежит цветной металлургии (22,8 %), третье – черной (15 %). На четвертом и пятом местах соответственно находятся добыча и переработка нефти (8,4% и 5,2 %).

Наибольшие загрязнения воды также производит энергетическая отрасль (18,07 %). На 2-м месте древесная промышленность с 18,04 % загрязнений, на 3-м – химпроизводства, на счету которых около 18,02 %. 4-е место занимает металлургическое производства (15,2 %), 5-е – машиностроение (8,5 %). Близкие показатели демонстрируют предприятия по добыче и переработке угля (8,5 %).

Согласно этой же статистике, объем токсичного производственного мусора, не подвергшегося утилизации и переработке, превысил в 1997 году 89 млн тонн.

Только специалисты могут перечислить точный список отходов, которые производят металлургические, энергетические, химические и нефтехимические предприятия. Но все вместе они создают около 4/5 всех отходов производства.

Машиностроение

Это крупная отрасль промышленности с разветвленной структурой, куда входят тяжелое машиностроение, производство автомобилей, сельскохозяйственных машин, химических аппаратов, нефтяной техники, строительного оборудования, транспорта и др.

Чаще всего машиностроительные заводы находятся в больших городах (являются градообразующими предприятиями). Отходы от их работы негативно сказываются на самочувствии горожан.

Канализационные стоки машиностроительных цехов загрязняют гидросферу продуктами переработки нефти, соединениями серы, хлора, азота, меди, фосфора, цианистыми, железистыми, никельными, молибденовыми и другими.

На территории России лидерами по загрязнению гидросферы по состоянию на 1997 год являлись КамАЗ, ЗИЛ, ВАЗ и АМО ЗИЛ. Совокупный объем загрязнений от этих заводов-гигантов составил около 127 млн м 3 .

Объем загрязнений атмосферы, связанных с работой машиностроительного комплекса, на 1997 год составил около 600 000 тонн.

Оценка отходов производства показывает, что больше всего загрязняющих веществ на заводах этой отрасли производят:

• литейные цеха;
• цеха механической обработки;
• цеха, где происходит сварка и окраска деталей.

Эти предприятия выбрасывают в воздушную среду вещества, в которых химический анализ обнаруживает ядовитые оксиды (углерода, азота), аммиак, серную кислоту, бензиновые соединения, марганцевые, хромовые и свинцовые вещества, ацетаты, разные виды пыли и взвесей, ксилол, толуол и многое другое.

На машиностроение приходится почти половина всех промышленных выбросов хрома-6, который признан одним из самых токсичных веществ, загрязняющих атмосферу.

В городах, образовавшихся вокруг машиностроительных заводов (Челябинск, Екатеринбург, Тольятти), зафиксированы наиболее высокие показатели загрязненности воздуха по стране.

По показателям образования отходов производства, около 3/4 отбросов предприятий этой отрасли приходится на металлолом. Объем его залежей на предприятиях огромен.

Металлолом является готовым вторсырьем. Зачастую на заводах есть отлаженная система его утилизации в литейных цехах или на партнерских предприятиях из области металлургии. Помимо металлолома, существенная доля производственного мусора приходится на бумагу, древесные отходы, масла, резину и полимерные материалы.

Машиностроительный комплекс в России – это более семи сотен заводов, на которых применяются разнообразные технологические решения. Это существенно меняет состояние экологии и жизнь людей.

Машиностроительное производство характеризуется высокими мощностями и объемами, вокруг него строится жизнь многих крупных населенных пунктов. Исходя из этого, необходимо понимать важность решения экологических проблем, которые возникают вследствие работы этой системы.

Химическая промышленность

В этой отрасли присутствует огромное количество разнообразных производственных процессов. Поэтому она считается одной из наиболее проблемных в плане утилизации отходов производства.

К наиболее вредным для окружающей среды предприятиям химической отрасли относятся производства кислот, резинотехнических изделий, пластмасс, лакокрасочных веществ, бытовой химии, удобрений, добыча фосфора и очистка нефти. Они каждый год загрязняют атмосферу выбросами в объеме, превышающем показатель в 450 000 тонн. Загрязнения гидросферы канализационными ядовитыми стоками достигают 1,3 млрд м 3 каждый год. В этих стоках можно обнаружить продукты переработки нефти, медные, хлористые и серные соединения, фосфор, цинк, ртутные и хромовые вещества и пр.

Твердые отходы образуются в объеме 70 000 тонн ежегодно и используются не более чем на треть. К ним относятся золы, шламы, бумажный мусор, металлолом и различные полимеры.

Переработка остатков в химической отрасли затруднена тем, что они, как правило, нестабильны с химической и физической точки зрения, а иногда даже ядовиты. Для безопасного обращения с отходами производства в этой отрасли нужны особые методы и технологии. Некоторые из них – главным образом, гипсовые и известковые остатки – можно перевозить на свалки. В последнее время объем загрязнений химпромышленности снизился пропорционально снижению объемов производства.

• Нескучные правила по обеспечению чистоты и порядка в магазине

Пищевая отрасль

Отходы пищевой промышленности выбрасываются со стоками в гидросферу. Среди них обнаруживаются разнообразные органические соединения, соли, щелочи и кислоты.

Примерно на 60 % отходы этой отрасли состоят из бумажного, древесного, металлического и стеклянного мусора, а также собственно пищевых остатков. Наиболее опасными в плане атмосферных загрязнений являются такие процессы, как фасовка, шелушение, мучное производство, резка табака, производство парфюмерии, переработка мяса, изготовление растворимого кофе и цикория, мясокостной муки и органических клеящих веществ.

Уровень загрязнений атмосферы предприятиями этой отрасли составляет около 224 000 т веществ (данные 1997 года). Показатели по гидросфере достигают 116 млн м 3 .

Нельзя выделить общих закономерностей касательно состава и объема отходов производства в пищевой промышленности. Этот показатель зависит от направления работы предприятия, его производственных технологий, сезона. Но можно утверждать, что отходы пищевых производств представляют особую опасность за счет своей органической природы: они могут гнить, привлекать насекомых и становиться питательной средой для болезнетворных бактерий.

Легкая промышленность

Объем выбросов предприятий данной отрасли в гидросферу составляет, согласно статистике от 1997 года, более 130 млн м 3 стоков, загрязненных вредными веществами. Среди этих веществ можно обнаружить различные взвеси, соли, фосфорные, фтористые и азотистые соединения, нитраты, тяжелые металлы и др.

Уровень атмосферных загрязнений, зафиксированный для легкой промышленности, составляет около 56 000 тонн потенциально вредоносных веществ. Среди отходов производства, которые они выбрасывают в атмосферу, можно найти окиси углерода, азота, ванадия, различные твердые вещества в виде взвесей, аммиак, ацетон, серную кислоту, ацетаты, бензол и др.

Их основные источники – электролизные ванны, погрузочные и загрузочные цеха, мельницы и дробилки, оборудование для смешивания, сушки, трепания, шлифования, пряжения, чесания, окраски, обработки пушных и меховых заготовок.

Некоторые отрасли легкой промышленности являются особенно затратными с точки зрения потребления воды. К ним относятся обработка дерева и целлюлозно-бумажные производства.

Эти предприятия лидируют по сбрасыванию загрязненных канализационных стоков. Наиболее крупные выбросы были зафиксированы в 1997 году на Котлакском целлюлозно-бумажном комбинате (203,3 млн м 3), Братском лесоповальном комбинате (152 млн м 3), Архангельском целлюлозно-бумажном комбинате (116 млн м 3). В стоках этих крупных комбинатов были обнаружены токсичные соединения серы, хлора, продукты переработки нефти, различные органические соединения.

Деревообрабатывающие и целлюлозно-бумажные заводы также демонстрируют высокие показатели по загрязнению атмосферы. Статистика за 1997 год отмечает, что в результате их деятельности атмосфера была загрязнена более чем 380 000 тонн отходов производства, в составе которых обнаружены окиси углерода, азота, ацетаты, ангидриды, формальдегид, ацетон и другие токсичные соединения.

К твердым остаткам в целлюлозно-бумажной промышленности относят шламы, пылевые осадки, металлический мусор и др.

Мнение эксперта

Как система «Черный ящик» помогла уменьшить отходы производства

Павел Меньшиков,

главный бухгалтер аппарата управления генерального директора компании «Мостотрест», заместитель главного бухгалтера компании «Мостотрест», Москва

«Черный ящик» – это система учета работы цехов, которую внедрили на одном из наших металлургических заводов. До того как система была запущена, руководство компании не знало о цехах ровным счетом ничего. Для всех, кроме непосредственных работников, цеха были тем самым «черным ящиком».

Целью системы было снижение расходов на производство. Работникам поставили норму: в отходы можно было списывать не более 6 % сырья и полуфабрикатов. То есть из каждой тонны материала должно было получиться 940 кг готовой продукции. Учет отходов производства вследствие угара, окалины и обрези – наших основных пунктов образования отходов – велся по стандартам отрасли. С момента введения таких четких нормативов стало легче контролировать качество работы: кто соблюдает норму, тот получает премиальные. Если начальник цеха понимал, что что-то мешает ему эту норму выполнить, он мог связаться с руководителем производства и получить помощь.

В итоге , ситуация довольно быстро изменилась к лучшему. До введения «Черного ящика» один из цехов регулярно превышал показатель в 10 % отходов, там всюду валялся металлолом и брак. В отчетах же они писали, что у них огромный уровень угара, а брака практически нет. Начальники этого цеха производили и другие манипуляции с отчетностью: принимали материал по нормативному весу, а продукцию считали по фактическому. Когда система была внедрена, возле обоих выездов из цехов поставили весы, а отходы заметно снизились.

В качестве совета могу добавить, что для снижения уровня отходов производства нужно прежде всего понять, насколько их вообще возможно снизить. Для этого нужно получить подробную информацию о работе предприятия, что, как правило, становится непростой задачей. Мы нашли свой выход, внедрив систему по сбору информации. Но «Черный ящик» – это наше ноу-хау, и, насколько мне известно, в массовое производство подобные системы не выходили. Так что тут каждый либо разрабатывает свои программы, либо адаптирует уже существующие под свое конкретное предприятие.

• Охрана труда на предприятии: право работника, обязанность работодателя

Инструкция по обращению с отходами производства

Развитие законодательных актов, посвященных работе с отходами, в России началось с ратификации Базельской конвенции в 1995 году. Эта конвенция посвящена контролю за международной транспортировкой токсичных отходов. Помимо положений конвенции, обращение с производственными остатками в России регулируется федеральным законодательством и целым набором дополнительных актов и поправок.

Важным документом в этой связи является инструкция, в которой перечислены все нормы обращения с упомянутыми отходами. Она полностью соответствует требованиям законодательных органов России и санитарно-эпидемиологическим нормам.

В ней перечислено, как перерабатывать, утилизировать или транспортировать любые побочные продукты работы предприятия, чтобы не причинить вреда окружающей среде. Также в инструкции указываются сотрудники, ответственные за эти процедуры. Эти сотрудники должны быть ознакомлены с инструкцией и четко представлять себе все процедурные моменты отработки производственных отбросов.

Инструкция должна быть составлена в соответствии с тем, чем занимается организация и каковы объемы ее производства. Она заверяется подписью главы организации.

В инструкции необходимо отразить:

1. Как отходы собираются и сортируются по виду, материалу и классу опасности для окружающей среды.
2. Каковы утвержденные лимиты на складирование и переработку отбросов.
3. Какие документы и в какие сроки нужно оформить, чтобы получить право на проведение всех утилизационных работ.
4. Как инструктировать сотрудников, привлеченных к управлению отходами, по рабочим моментам.
5. Как вести учет отходов производства и какую отчетность предоставлять по результатам инвентаризаций.
6. Как организовывать на территории предприятия временные склады, пункты очистки и переработки отбросов.
7. Как организовать вывод и безопасную перевозку для всех видов мусора, которые образуются на предприятии.
8. Какие технологии можно внедрить, чтобы снизить объем отходов.
9. Как следить за выполнением данной инструкции.

С точки зрения экологических стандартов ответственные работники должны:

• вести учет остатков от производства;
• фиксировать все данные о том, где, как и в каком объеме были размещены остатки;
• использовать для размещения отходов производства только специально отведенные зоны;
• своевременно раз в год инструктировать персонал и проходить инструктаж.

Работникам запрещено:

• сливать загрязненные стоки за пределами предприятия, в том числе, в водоемы;
• сжигать мусор за пределами специально отведенных зон;
• размещать отбросы производства рядом с местами проживания людей;
• производить операции по захоронению токсичных отходов.

В инструкции излагаются процедуры учета и отслеживания:

• образования отходов производства;
• увеличения их объема;
• сбора;
• перевозки;
• повторного пуска в производство;
• переработки;
• складирования.

Все эти операции должны выполнять особые органы, которые имеют лицензию на подобную работу и укомплектованы всеми необходимыми кадрами, техническими средствами и транспортом.

• Логистика и управление затратами: 7 антикризисных решений

Размещение отходов

Согласно федеральному законодательству, размещать производственный мусор можно только в особых зонах: хранилищах, полигонах, комплексах или сооружениях, специально построенных для этой цели.

Для того чтобы разместить свои отходы на одной из этих территорий, предприятие должно получить особое официальное разрешение. В хранилище, на полигоне, в комплексе или в сооружении мусор изолируется и обезвреживается.

На то, где именно будут размещены отбросы производства, влияет их класс по степени опасности для окружающей среды. Обращение с отходами производства осуществляется лицензированными органами на основе предписаний санитарно-эпидемиологических служб.

Потребительская служба РФ регламентирует то, какие отходы должны располагаться на специализированных полигонах.

Для того чтобы разместить побочную продукцию и отбросы своего производства на одном из полигонов, глава предприятия должен рассчитать максимальный лимит для складирования отходов. Он должен указать:

• каков объем отбросов, которые он размещает;
• каков их состав;
• к какому классу они относятся.

На полигонах твердых бытовых отходов (ТБО) запрещается размещать :

• отходы, относящиеся к I-III классам;
• радиоактивные отходы производства;
• токсичные вещества;
• отходы, которые имеют взрывные свойства;
• сырье с мясокомбинатов;
• трупы животных;
• отходы медицинских учреждений.

Чтобы складировать вышеперечисленные особо опасные отходы, используют специализированные строения, которые соответствуют санитарным и экологическим нормам.

Утилизация отработанных веществ

Этот процесс представляет собой переработку отходов. Цель утилизации – вторичное использование отходов производства. Утилизации могут быть подвергнуты не все отходы. Те из них, которые можно повторно применить, называются вторичным сырьем.

Существует три вида утилизации:

1. Первичная, в ходе которой мусор и отбросы не подвергаются никакой дополнительной обработке.
2. Вторичная, для которой используется сырье, прошедшее особую обработку.
3. Смешанная.

Нельзя утилизировать первичным путем производственный мусор, который содержит токсичные вещества: ртуть, свинец, кадмий и т. д. Такой мусор подвергают вторичной утилизации, чтобы разделить на отдельные фракции.

В наши дни существует много методов утилизации производственного мусора. К ним относится:

• пиролиз – сжигание отходов производства в специализированной камере при экстремально высоких или экстремально низких температурах;
• сжигание мусора (быстро, эффективно, бережет пространство);
• компостирование (дешевле, чем сжигание, и полезней, потому что есть вторичный продукт – компост);
• комплексная утилизация на особом предприятии с использованием современных технологий (перспективно, но дорого);
• захоронение на отведенных для этого территориях (дешево, но затратно с точки зрения пространства).

Как можно использовать производственный мусор

Как правило, отходы от производственных процессов малопригодны для повторного применения. Но, тем не менее, для некоторых видов отходов есть ряд способов вторичной утилизации:

• создание дорожных насыпей;
• рекультивация местностей и ландшафтный дизайн и др.

Это прежде всего относится к твердым производственным отходам и строительному мусору – гальке, песку, шлаку, кирпичному бою и так далее.

Использование строительного мусора в подобных сферах имеет несомненные экономические преимущества. Однако такое применение находят всего 15 % твердых производственных отходов.

Для некоторых строительных производств переработка отходов – это способ добывания сырья, из которого затем получаются новые строительные материалы.

Производственный мусор весьма активно используется в строительной промышленности.

Часть вторсырья мало отличается от первоначального вещества , поэтому его легко использовать, включив в процесс повторно. Это один из основополагающих принципов безотходного производства. Увы, такая система не может быть внедрена во все отрасли производства. Но кое-где она успешно применяется. Примером ее успешного внедрения можно считать добычу графита с графитной копотью в роли сырья.

Специалисты в области сельскохозяйственных технологий разработали технологию применения некоторых отходов в качестве удобрений . Для этого мусор проходит химическую переработку – например, фосфогипс используется как источник сульфата аммония. Эта переработка обходится недорого, но сырье должно подвергаться тщательной проверке на отсутствие тяжелых металлов (мышьяка, селена и других), токсичных для почвы.

Побочные продукты и отбросы лесозаготовок и деревообрабатывающих комбинатов зачастую используются в качестве промышленного топлива .

• Социальная ответственность бизнеса: виды, примеры, формирование

Правила обращения с опасными производственными отбросами: ответственность за невыполнение

Предприятия, которые полностью или частично пренебрегают законодательством в области обращения с отходами производства, должны понести административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.

Дисциплинарная ответственность

Это совокупность наказаний, которым подвергаются работники производства, нарушившие инструкцию по обращению с производственным мусором. Глава предприятия вправе подвергнуть их дисциплинарному взысканию.

Имущественная ответственность

Гражданско-правовая ответственность

В случае утечки вредных веществ в атмосферу или гидросферу предприятие, ответственное за эту утечку, обязано возместить нанесенный ущерб. Возмещение регламентируется ГК РФ и федеральными природоохранными законами.

Регулирование деятельности предприятий, связанной с производственным мусором, остается крайне важной проблемой. Согласно статистике от 1997 года, объем несанкционированных выбросов отходов на свалки составляет 300 000 тонн. В результате были заражены и замусорены огромные территории, на восстановление которых могут уйти столетия.

Техника безопасности при работе с отходами производства

Система обращения с мусором разумно ограничивает сотрудников предприятий, которые сталкиваются с токсичными веществами.

При несоблюдении этих ограничений предприятие и его сотрудники могут подвергнуться санкциям – от крупного штрафа до лишения свободы.

Список ограничений в обращении с производственным мусором включает:

1. Отбор ответственных сотрудников для работы с мусором I-III класса. К такой работе допускаются только совершеннолетние граждане, прошедшие медицинское освидетельствование и инструктаж, имеющие нужный багаж химических знаний и навыки оказания первой помощи.
2. Критерий срока хранения опасных отходов. Их запрещается хранить дольше, чем указано в ФЗ и дополняющих его актах.
3. Безопасность хранилища. В помещении, где складируется мусор, не должно быть нагревательных приборов и других элементов, представляющих пожарную опасность.
4. Совместимость веществ. При обращении с отходами производства, представляющими опасность, нужно учитывать то, совместимы ли они между собой.
5. Внимание к личным вещам. Их нельзя забывать на складе токсичных веществ.
6. Самозащита после работы с токсичными веществами. По окончании пребывания на складе, сотрудник должен помыть руки теплой водой с мылом.
7. При появлении симптомов отравления токсичными отходами производства необходимо срочно обратиться в медицинскую службу.
8. На складе токсичного мусора должен иметься полный набор противопожарных средств.

• Анализ системы продаж: как понять, что мешает зарабатывать

Бухгалтерский и налоговый учет отходов производства

Производственный мусор не относится к активам предприятия. Поэтому учитывать его в бухгалтерской отчетности – это задача, не вызывающая больших сложностей.

Собственник предприятия не должен приписывать стоимость отходам своего производства, которые не будут повторно пущены в употребление. Если они не перерабатываются и не являются вторсырьем, то они не принесут никаких материальных выгод.

Другой путь получения прибыли – продажа отходов другим компаниям – также закрыт, если у этих компаний отсутствуют схемы переработки и утилизации купленного мусора. Итак, список возможностей что-то сделать с отходами производства оказывается невелик: утилизация, уничтожение или захоронение согласно федеральным законам.

Владелец производственного мусора не должен включать этот мусор в свой бухгалтерский баланс.

Но отходы, тем не менее, должны подвергаться постоянному учету, поскольку их объем влияет на стоимость готового продукта, который выходит с конвейеров предприятия. Кроме того, учет нужен, чтобы рассчитать затраты на хранение, переработку и утилизацию отходов.

Если предприятие имеет большие размеры, работает по нескольким направлениям и производит несколько линеек продуктов, то производственные отходы должны учитываться раздельно. Критериями разделения могут быть места их появления либо виды готового продукта, побочными изделиями которого они стали.

Учитывать возвратные отходы гораздо сложней, чем работать с невозвратными. В упрощенном виде можно сказать, что на стоимость возвратных отходов от производственного процесса уменьшается размер затраченных материальных ресурсов.

Оценка возвратных отходов в бухгалтерском и налоговом учете

Бухгалтеру необходимо оценить стоимость возвратных отходов производства и уменьшить на эту сумму материальные расходы компании. Если возвратные расходы продаются другой организации, то доходы от продажи должны быть признаны в отчете для того, чтобы на них был начислен налог на прибыль.

При формировании статей калькуляции и определении себестоимости продукта нужно уменьшить материальные затраты на сумму, равную стоимости возвратных отходов.

Для того чтобы все эти процедуры были осуществлены правильно, нужно задать возвратным расходам правильную стоимость.

Согласно налоговому законодательству России, оценивать стоимость возвратных отходов можно двумя способами :

1. Им приписывается пониженная цена исходного сырья, если они будут в дальнейшем повторно включаться в основной или дополнительный производственный процесс с повышенным расходованием сырья или при более низком выходе продукта.
2. Им приписывается приблизительная цена продажи, если отходы предполагается реализовать другой организации.

Методические принципы бухгалтерского учета и приказы Министерства Финансов предписывают аналогичную процедуру отражения в бухгалтерском учете стоимости отходов производства. Ее необходимо оценивать в соответствии с существующими на рынке ценами на отходы этой группы – то есть, в соответствии с возможными прибылью от применения или продажи.

Документальное оформление и учет возвратных отходов

Учитывать отходы и запасы организации нужно так, чтобы учет сам по себе становился средством контроля за тем, как они сохраняются и для чего используются. Это правило, описанное в методическом руководстве по бухучету, относится и к производственным отходам, которые имеют возвратную ценность.

Все отходы, которые образуются в разных структурных подразделениях и департаментах предприятиях, необходимо собирать в унифицированном режиме и складировать по накладным, в которых будут указаны параметры отходов. Если отходы в дальнейшем будут использоваться в работе предприятия, то они отпускаются со склада по накладным.

Кроме того, методические требования к бухучету отходов предписывают отслеживать перемещение отходов внутри организации с помощью накладных. Только по этим накладным бухгалтер впоследствии сможет провести уменьшение затрат на производство за счет вторичного использования или реализации отходов.

Учет материалов, источников топлива и других отходов, которые могут повторно использоваться, осуществляется с помощью отдельных счетов. А реализация отходов производства отражается в графе доходов и расходов.

Информация о компании и эксперте

Северодвинская швейная фабрика. Сфера деятельности: пошив верхней одежды (под торговой маркой NES&West) и одежды по корпоративным заказам. Месторасположение: Северодвинск (Архангельская область). Форма организации: ООО. Численность персонала: 90. Объем производства: более 14 тыс. пуховиков (в 2009 году). Основные клиенты: компании «КамАЗ», S7 Airlines.

Павел Меньшиков окончил Московский институт стали и сплавов. Эксперт по построению эффективно работающих подразделений и внедрению корпоративных информационных систем. До прихода в компанию «Мостотрест» руководил консалтинговыми проектами в разных отраслях (от сферы услуг до промышленности; выполнял заказы индустриальных холдингов, в том числе Объединенной металлургической компании и компании «Уралкалий»). Проводит семинары по управленческому учету, документообороту и организационному развитию. Автор книги «Бухгалтерия без авралов и проблем. Как наладить эффективную работу бухгалтерии. Практическое руководство для директора и бухгалтера» (М.: Добрая книга, 2010).

Промышленные отходы – это отработанные материалы, сырье и прочие элементы, которые утратили свои качества. Источник отходов зависит от специфики предприятия (металлургическая, легкая, тяжелая, химическая). Они образуются в различных отраслях, но в дальнейшем либо утилизируются, либо вторично используются.

ТБО промышленных предприятий

Промышленный мусор бывает различных видов:

• металлические изделия;
• пластмасса;
• зола и шлаки;
• кожа;
• резина;
• стекло;
• древесина;
• бумага и картон;
• строительные материалы;
• текстиль;
• остатки пищевых продуктов и прочее.

Правила обращения с промышленными отходами

На предприятиях собираются отходы, сортируются в соответствии с классификацией опасности. Существуют документы, которые регламентируют обращение с отходами. После сбора мусора, он должен вывозиться на полигоны и утилизироваться. Это могут осуществлять только компании, которые имеют специальные лицензии. Они должны гарантировать безопасную транспортировку материалов и использовать специальное оборудование. Опасные токсические вещества необходимо перевозить в герметичных емкостях. Те материалы, которые пригодны для вторичного использования, нужно отправить на фабрике по переработке сырья.

Характеристики производственного мусора

Чтобы определить дальнейшую судьбу отходов с промышленных объектов, нужно определить характеристики этих материалов:

• в какой отрасли промышленности образовался;
• на какой стадии производства появились отходы;
• влияние его на здоровье людей;
• какой наносится вред экологии;
• количество мусора;
• можно ли его переработать;
• какие методы утилизации применить.

Токсические элементы в промышленном мусоре

Во многих видах промышленного мусора содержатся токсические элементы, которые наносят вред не только окружающей среде, но и негативно влияет на здоровье людей. Такие материалы нельзя вторично использовать. Их нужно обеззаразить, а потом утилизировать. Для этого есть специальные захоронения и полигоны для отходов повышенной опасности. К токсическим опасным видам мусора промышленности следует отнести приборы, работающие с химическими веществами, нефтепродукты, приборы, в составе которых есть химикаты, вещества, используемые в лабораториях и медицине, оборудование по перекачке газа. С этими и другими видами отходов необходимо обращаться очень осторожно.

Классы опасности

По степени вредного влияния на экологию существует пять классов опасности промышленного мусора:

• 1 – самые опасны отходы с содержанием ртути и гальваношламы. Эти материалы наносят необратимый вред среде, могут привести к экологической катастрофе.
• 2 – высокий класс опасности. Влияние веществ этой группы устраняется только за 30 лет. К ним относятся батарейки, масла, краски, лаки, элементы со свинцом и кислотами.
• 3 – средней опасности. После влияния этих отходов среда восстанавливается в течение 10 лет. Это машинное масло и предметы со свинцом.
• 4 – практически не опасные вещества, поскольку вредное влияние устраняется всего за 3 года. Чаще всего, в эту группу относят строительный мусор.
• 5 – класс неопасных отходов. Это металлы, бумажная продукция, древесина и другие материалы. Все эти отходы можно перерабатывать и они не вредят среде.

Порядок утилизации промышленного утильсырья

Для утилизации мусора с предприятий разработаны нормы. Сначала отходы собираются и хранятся в отведенном для этого места. Затем они разделяются на те, которые будут утилизироваться, и те, которые будут перерабатываться. Стоит отметить, что будут отправлены на корм животным. Когда все моменты улажены, то производится вывоз отходов. Мусор, отправляемый на утилизацию, будет захоронен на полигоне. Нередко жидкие отходы смываются в водоемы, но перед этим их нужно обеззаразить.

Особенности вывоза

Для вывоза промышленных отходов компания должна иметь лицензию на эту деятельность. Транспортировку мусора осуществляет специально оборудованный транспорт. Зачастую отходы перевозят в уже сортированном состоянии, что делается заранее в соответствии со специальным реестром. Для перевозки каждого вида материалов существуют свои требования. Например, отходы 1-го класса опасности необходимо перевозить очень осторожно в специальных контейнерах, чтобы не нанести вред экологии.

Надзор за утилизацией

Чтобы сократить вредное влияние утиля на окружающую среду, существуют механизмы контроля утилизации. Специальные органы контролируют выполнение санитарных и экологических норм. Также осуществляется надзор над процессом устранения мусора, от его сбора до полного уничтожения. Все организации, занимающиеся утилизацией, постоянно проверяются. Эти и другие меры позволяют защитить природную среду от влияния промышленного мусора.

Общая классификация отходов потребления и производства отсутствует. Поэтому для удобства зачастую используются основные принципы такого разделения.

Принципы подразделения отходов на виды

Итак, структура основных принципов представлена следующими элементами:

• по источникам образования (отраслевому признаку);
• по агрегатному состоянию;
• по производственным циклам;
• по направлениям использования.

Остановимся подробнее на каждом из них.

По отраслевому признаку

Данная классификация отходов на практике получила наибольшее распространение. Построена она на отраслевом принципе. Наибольший удельный вес занимает классификация отходов производства, среди которых можно выделить: отходы цветной или угольной, химической и

По агрегатному состоянию

Такая классификация отходов позволяет точнее их идентифицировать как жидкие, твердые или газообразные. Такое подразделение является важным при выборе технологии их хранения, дальнейшей переработки либо уничтожения.

Так, газообразные отходы должны храниться в специализированных резервуарах, жидкие - герметичных контейнерах, а твердые - в контейнерах, на площадках или полигонах.

Для определения технологии их переработки должна быть использована классификация отходов по классам, представленных степенью взрывоопасности и горючести. Нельзя забывать и об их токсичности.

По производственным циклам

Иногда используется классификация которая организована по отраслевому принципу.

Это позволяет их детализировать по технологическим стадиям изготовления продукта для выявления операций, в процессе проведения которых могут образоваться какие-либо побочные продукты.

Примером может послужить химическая промышленность, в которой при проведении синтеза органических веществ могут образоваться объемные остатки, которые не предусмотрены производственным процессом (при перегонке или ректификации).

Рассмотренная выше классификация отходов по классам направлена на рассмотрение вопроса их использования как вторсырья. Поэтому такое ранжирование отражает в первую очередь количественные показатели, а уже потом - качественные.

Физико-химические свойства мусора

Классификация отходов по физико-химическим свойствам имеет важное значение при проведении оценки их влияния на окружающую среду. Это, конечно же, касается опасных и токсичных составляющих.

Всемирной организацией здравоохранения разработана классификация отходов по классу опасности, принятая ООН в виде программы по охране окружающей среды. Она включает перечень опасных и токсичных компонентов, которые выделяются в В этот же перечень входят следующие вещества: мышьяк, фармацевтические препараты, различные галогенорганические соединения и, конечно же, ртуть.

В качестве характеристики токсичности веществ принимается коэффициент летальной дозы, при использовании которой у половины подопытных животных наступал летальных исход.

Разделение мусора по опасности

Классификация опасности отходов построена на концентрации токсичных веществ, которые в них содержатся. Также принимается во внимание и нескольких компонентов.

В последние годы в европейских странах классификация отходов по классу опасности строится на их экологичности. При этом такой подход является несовершенным, так как затрудняется процесс их оценки как сырья для дальнейшего потребления в производственной сфере.

Использование отходов в качестве сырьевой базы для производства

Одна из главных задач любой коммерческой и производственной деятельности - достижение экономии энергетических и сырьевых ресурсов. Поэтому в современных условиях хозяйствования происходит сближение интересов потенциальных потребителей и производителей, которые владеют современными производственными мощностями и технологиями для использования отходов как сырья.

В отличие от первичного сырья, отходы не могут быть заранее сориентированы на конкретную сферу их использования. Так, одни и те же отходы используются в различных производственных сферах. Поэтому для обоснованной классификации по этому признаку целесообразно знать некоторые их отличительные особенности. Таким образом, все отходы могут быть объединены в три основные группы:

1. Имеют такие неблагоприятные характеристики, как отсутствие однородности состава и чистоты. Причины этого - отличающаяся степень износа, загрязненность, климатические факторы. Несмотря на то что данные характеристики носят стохастический характер, с их помощью определяются технологии переработок отходов и качество получаемых изделий с учетом комплекса экономических и экологических проблем.
2. Твердые бытовые отходы, классификация которых построена на возможностях использования как Другими словами, задается некоторый набор характеристик, которые могут быть измерены и внесены в технические условия, а также нормативно-технические документы, отвечающие за оптимальные направления переработки отходов.
3. Так как первичное сырье имеет свойство в процессе производства превращаться в отходы, то наряду с потерей или ухудшением некоторых потребительских качеств приобретаются и обновленные свойства, которые были нехарактерны для аналога на начальном этапе.

Поэтому описание отходов должно базироваться на определении для каждого отдельного их вида характеристик, подлежащих измерению и эффективному направлению его использования.

Классификация отходов по техническим характеристикам

Основываясь на подразделении веществ, которые выделяются в процессе производства, их можно объединить в две основные группы:

• свойства, которые важны для конкретного материала, их измерение проводится в обязательном порядке при определении традиционных путей использования;
• вновь приобретенные свойства, их измерение нужно при определении новых и нетрадиционных путей использования вторсырья.

Определение свойств первой группы выполняется путем проработки соответствующей научной литературы и нормативно-технической документации.

Для отходов с вновь приобретенными свойствами требуются методики, унифицированные как методы измерений их свойств, а также выявления других необходимых свойств.

Классификация бытовых отходов

К бытовым отходам могут быть отнесены непригодные для последующего использования предметы быта, пищевые продукты и товары, утратившие свои потребительские свойства. Также в данную категорию входят твердые бытовые отходы, классификация которых определена следующими элементами: отбросы и бытовой мусор.

Состав данного вида отходов зависит от таких факторов: уровень развития региона и страны, культурный уровень населения и его обычаи, время года и т.д. Порядка трети всех ТБО - упаковочный материал, количество которого постоянно увеличивается.

Классификация бытовых отходов построена на многокомпонентности и неоднородности состава, малой плотности и нестабильности (способность к загниванию). В качестве источников образования мусора принимаются жилые здания, а также торговые, спортивные и прочие предприятия и организации.

В состав таких отходов входят следующие их виды:

• картон (бумага);
• крупногабаритные материалы;
• пищевые отходы;
• металлы и пластик;
• кожа и резина;
• стекло, текстиль и дерево.

Так представлена обобщенная классификация отходов.

Утилизация отходов

Среди так называемого мусора можно выделить основные его виды, которые нужно перерабатывать.

1. Бытовая техника. Ее утилизация нужна всем предприятиям, не желающим иметь проблемы с контролирующими органами. Для проведения данного процесса самостоятельно нужно иметь на то законные основания, подтверждающиеся соответствующей документацией. При отсутствии такого разрешения у субъекта хозяйствования могут возникнуть неприятности. Поэтому лучший вариант - обратиться на предприятие, которое занимается утилизацией отходов профессионально.
2. Пластик, пенопласт, бумага и т.д. Другими словами, материал, из которого состоит упаковка. Процесс переработки этих отходов включает их дробление, а уже потом формируется в брикеты и используется как вторичное сырье.
3. Люминесцентные лампы. Они достаточно привлекательны для переработки, так как электронный блок, цоколь и колба - ценное сырье. Из практики известно, что данный мусор просто выбросить нельзя из-за того, что в нем содержится ртуть. Однако при передаче на утилизацию многие компании-переработчики требуют, чтобы данное сырье доставлялось поставщиком самостоятельно, а это дополнительные затраты.
4. Батарейки. Сегодня уже стали появляться пункты приема данного вида мусора. Поэтому основной упор государства должен быть сделан в сторону пропаганды, рекламы и пробуждения сознательности у населения. Данный продукт, как и люминесцентные лампы, также является опасным для окружающей среды. Одна батарейка способна загрязнить порядка 20 кв. метров земли вокруг и время ее разложения - четверть века. Также необходимо помнить, что внутри нее находятся такие вредные металлы, как ртуть, кадмий и свинец.

Вредный мусор в медицине

Классификация отходов в медицине базируется на специализации соответствующих учреждений. В основном это использованные бинты и марля, ткани человека, фармацевтические препараты или кровь.

Весь мусор из медицинских учреждений привлекает особое внимание, так как может представлять потенциальную опасность для окружающей среды.

Все отходы из учреждений здравоохранения, в зависимости от уровня токсикологической, эпидемиологической и радиационной опасности, подразделяются на пять классов опасности.

Так, класс А представлен неопасными отходами, которые включает вещества, не бывшие в контакте с биологическими жидкостями пациентов и инфекционными больными. В этот класс можно отнести нетоксичный мусор.

Класс Б включает в себя инфицированные отходы. Сюда могут быть отнесены материалы и инструменты, которые загрязнены выделениями больных. Также сюда включаются органические вещества после операций.

Класс опасности В - очень опасные отходы, к которым относится мусор из микролабораторий, а также материалы, которые были в контакте с больными опасными инфекционными болезнями.

Класс Г - мусор, близкий по своей структуре к промышленному. Сюда относятся: химические препараты, циостатики, а также приборы и оборудование, в состав которых входит ртуть.

Класс опасности Д - радиоактивные отходы, в число которых входит мусор медицинских учреждений, содержащий радиоактивные компоненты.

Подытоживая сказанное, можно с уверенностью сказать, что правильная утилизация отходов всех видов может быть гарантией экологичности, а ведь это так необходимо в нашем непростом современном мире.

Классификация отходов

К отходам производства относятся остатки многокомпонентного природного сырья после извлечения из него целевого продукта, например пустая рудная порода, вскрышная порода горных разработок, шлаки и зола тепловых электростанций, доменные шлаки и горелая земля опок металлургического производства, металлическая стружка машиностроительных предприятий и т.д. Кроме того, к ним относятся значительные отходы лесной, деревообрабатывающей, текстильной и других отраслей промышленности, дорожно-строительной индустрии и современного агропромышленного комплекса.

В промышленной экологии под отходами производства понимают отходы, находящиеся в твердом агрегатном состоянии. То же относится и к отходам потребления – промышленным и бытовым.

Отходы потребления – изделия и материалы, утратившие свои потребительские свойства в результате физического (материального) или морального износа. Промышленные отходы потребления – машины, станки и другое устаревшее оборудование предприятий.

Бытовые отходы – отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности людей и удаляемые ими как нежелательные или бесполезные.

Особую категорию отходов (главным образом, промышленных) составляют радиоактивные отходы (РАО), образующиеся при добыче, производстве и использовании радиоактивных веществ в качестве горючего для атомных электростанций, транспортных средств (например, атомные подводные лодки) и других целей.

Большую опасность для окружающей среды представляют токсичные отходы, в том числе часть неопасных на стадии их появления отходов, которые приобретают токсичные свойства во время хранения.

Возможные направления использования отходов производства

Принципиально возможно использование промышленных отходов в следующих основных направлениях:

1. Рекультивация ландшафтов, планировка территорий, отсыпка дорог, дамб и т.п., для чего используют скальные породы, галечник, гравий, песок, доменные шлаки и другие виды твердых промышленных отходов.

Реализация этого экономически выгодного направления утилизации отходов тем не менее незначительная – всего в этих целях используется примерно 10% объема имеющихся отходов.

2. Использование отходов в качестве сырья при производстве строительных материалов: как пористые заполнители бетона, строительной керамики, кладочных растворов (пустая горная порода, галечник, песок); как сырье для производства белого цемента, строительной извести и стекла (породы, содержащие мел СаСО 3), портландцемента (глинистые сланцы), керамзита (пластичные глины), силикатного и строительного кирпича (золошлаковые отходы ТЭС…) и т.д.

Промышленность строительных материалов – единственная отрасль, в значительных масштабах использующая многотоннажные отходы производства.

3. Вторичное использование отходов в качестве исходного сырья, поскольку некоторые отходы по своим свойствам близки к природному сырью для получения определенного вещества или сырья для получения новых видов продукции.

В первом случае реализуется принцип малоотходной или безотходной технологии производства (рис. 1), например производство графита из графитовых руд и образующейся при этом графитовой копоти.

Во втором случае таким образом можно, например, получать серную кислоту: при обогащении угля с целью снижения в нем содержания серы образуется серный колчедан FeS 2 (например, в «хвостах» обогащения Подмосковного угольного бассейна его запасы достигают 60 млн т); термическая обработка серного колчедана совместно с другим крупнотоннажным отходом – сульфатом железа FeSO 4 – позволяет получить диоксид серы:

FeSO 4 + 3FeS 2 + 8О 2 = 7SO 2 + 2Fe2O 3 ,

и в дальнейшем – серную кислоту.

Это направление использования отходов применимо при переработке таких промышленных отходов потребления, как черный и цветной металлолом. При переработке черного металлолома можно сэкономить до 75% электроэнергии, необходимой для получения стали из железной руды. Повторное получение алюминия из лома экономит до 90% электроэнергии, необходимой для его выплавки из руды. Попутно уменьшается загрязнение атмосферы и количество добываемого первичного сырья, а следовательно, и количество пустой рудной породы.

Рис. 1. Схема безотходного технологического процесса

4. Использование отходов в сельском хозяйстве в качестве удобрения или средства мелиорации.

Например, разработаны технологические процессы получения из фосфогипса ценного химического удобрения – сульфата аммония (NH 4) 2 SО 4 , а также извести для химической мелиорации солонцовых почв. Известковые мелиоранты (поглотители) кислых почв получают также из золошлаковых отходов металлургии, отходов бумажной, кожевенной и других отраслей производства.

Применение отходов промышленности в сельском хозяйстве имеет свои сложности. Это связано с тем, что в них в зависимости от исходного сырья могут находиться тяжелые металлы, мышьяк, фтор, селен и другие вредные элементы.

5. Использование в качестве топлива в промышленности и быту отходов лесной и деревообрабатывающей отраслей промышленности, некоторых отходов сельского хозяйства.

Утилизация промышленных отходов

Отходы, которые не используются (или не подлежат использованию), направляются на захоронение на полигоны-свалки.

Полигон для хранения твердых промышленных отходов представляет собой обычно заглубленный примерно на 10 м и огражденный насыпью во избежание попадания ливневых и талых вод земельный участок площадью от нескольких до десятков гектаров. Для предотвращения загрязнения грунтовых вод дно хранилища покрывают противофильтрационным экраном (несколько слоев полимерной пленки). Для контроля работы этого экрана и качества грунтовых вод в районе полигона бурят скважины с целью отбора проб воды на химический анализ. Полигон, как правило, огораживают полосами из деревьев и кустарников. Твердые отходы после их обезвоживания на заводских очистных сооружениях засыпают в хранилище самосвалами со специальной эстакады или с гребня ограждающей насыпи. После заполнения хранилища на выровненной поверхности устанавливают противофильтрационный экран и засыпают его слоем песчаного и почвенно-растительного местного грунта. На этом в основном заканчивается рекультивация хранилища твердых нетоксичных промышленных отходов.

В России из учтенных статистикой (в 1997 г.) 1112 мест организованного захоронения промышленных отходов, занимающих территорию в 14,5 тыс. га, 935 мест (84%) отвечало действующим нормативам захоронения отходов.

Особое внимание мониторинг окружающей среды уделяет токсичным отходам производства.

В докладе «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1997 году» Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды отмечается, что на начало 1997 г. на предприятиях различных отраслей промышленности накоплено 1431,7 млн. т токсичных отходов. За 1997 г. на промышленных предприятиях РФ образовалось 89,4 млн т токсичных отходов, из них использовано в собственном производстве 39,1 млн т, полностью обезврежено 9,2 млн т, т.е. соответственно около 44 и 10% общего количества образовавшихся за год отходов.

Токсичные промышленные отходы должны помещать в герметичные металлические контейнеры (особо вредные – в кубы из отвердевшего жидкого стекла) и захоранивать в толще глины. Иногда в качестве полигонов для хранения таких отходов используют пустые геологические выработки (брошенные угольные шахты, соляные копи или специально созданные полости).

По-прежнему существует практика вывоза промышленных отходов, в том числе токсичных, в места неорганизованного складирования, что представляет особую опасность для окружающей среды. Количество отходов на несанкционированных свалках постоянно растет. Главные причины этого – переполненность существующих полигонов захоронения токсичных отходов и отсутствие финансирования нового строительства. Кроме того, при строительстве новых объектов обезвреживания и захоронения отходов возникает серьезная проблема – нахождение баланса между интересами граждан, проживающих вблизи территории предполагаемого строительства данного объекта, и решением экологических проблем региона в целом.

Переработка промышленных отходов должна предшествовать их захоронению на полигонах-свалках для обеспечения экологической безопасности при их хранении, уменьшения первоначальных объемов.

Одновременно в процессе переработки из отходов можно извлечь ценные компоненты или получить новые материалы.

Несмотря на существующие технологии переработки (термические, физико-химические, биотехнологии), ей подвергается в нашей стране не более 20% общего количества промышленных отходов, при этом официальные данные показывают непрерывный рост неперерабатываемых промышленных отходов, не говоря уже о неучтенных свалках, старых захоронениях, инвентаризация которых даже не начиналась и где содержится около 100 млрд т отходов (из них около 2 млрд т – токсичные).

На сегодняшний день не существует промышленных отходов, которые нельзя было бы переработать тем или иным способом. Правда, при этом велики расходы энергии и себестоимость единицы массы переработанных отходов. Именно это сдерживает применение способов переработки и одновременно стимулирует разработку новых экологически и экономически эффективных технологий. Прогнозируется, что решение этой задачи при колоссальном количестве отходов и при все ужесточающемся законодательстве во всех странах в области охраны окружающей среды приведет к созданию не только новой отрасли индустрии, но и к ее бурному развитию – своего рода «экопромышленному буму».

Суть термической технологии заключается в обработке отходов высокотемпературным теплоносителем, в частности продуктами сгорания топлива, СВЧ-нагревом и др. Высокотемпературная обработка происходит в окислительном или восстановительном режиме с подачей воздуха, кислорода, водорода или других газов. Этот способ обладает определенной универсальностью, позволяя обезвреживать неорганические и органические соединения. Главный недостаток термической технологии – большая энергоемкость на единицу перерабатываемых отходов.

Разновидностью термического метода является плазменный, при котором высокие температуры (выше 3000 К) позволяют обезвреживать широкий спектр токсичных и особотоксичных веществ, среди них различные отравляющие вещества (в том числе боевые), пестициды, диоксины и др.

Еще одним перспективным направлением термической технологии является пиролиз – разложение отходов под действием высокой температуры без доступа воздуха. Преимущества этой технологии – возможность получения газа для технологических и бытовых целей, а в ряде случаев новых продуктов (масла, смолы), пригодных к использованию; резкое сокращение затрат на систему очистки отходящих газов за счет снижения их объемов (в 3–4 раза); достаточная экологическая чистота и безопасность; низкое энергопотребление на единицу объема перерабатываемого вещества, особенно в случае применения СВЧ-нагрева.

В результате физико-химической технологии переработки некоторые отходы используются как сырье для получения полезного продукта.

В промышленно развитых странах эту технологию применяют для переработки:

Отходов резинотехнической промышленности (автомобильные покрышки, резиновые шланги и рукава и др.) в резиновую крошку, используемую в дорожном строительстве (например, шумопоглощающий «шепчущий асфальт», которым покрыты многие автомагистрали Австрии);

Широко используемых полимерных материалов (новая отрасль промышленности по переработке такого вида отходов обеспечивает их 100%-ю переработку в сырье для повторного использования);

Определенных видов промышленных отходов в удобрения, строительные материалы.

При переработке каждого вида отходов этим методом приходится разрабатывать индивидуальную технологию. В связи с этим с точки зрения экологизации промышленного производства при создании нового материала, находящего широкое применение, желательно одновременно разрабатывать и технологию его утилизации.

Теоретически самой перспективной технологией переработки промышленных отходов является биотехнология. Живое вещество планеты в ходе эволюции переработало косную литосферу, гидросферу и атмосферу, превратив их в биосферу. Энергетический потенциал биоты не сравним ни с какой технической установкой, выполняющей ту же функцию, правда, скорость протекания биологических процессов невелика. В лабораторных условиях осуществляются технологии извлечения из отходов Fe, Сu, Zn, Сd, Рb, Нg, Со, Аg и других металлов, в том числе радиоактивных изотопов, некоторыми бактериями и грибами. В промышленных условиях биотехнологию уже используют для производства белковых продуктов из отходов лесной отрасли промышленности.



Все, что добывается, производится, потребляется, в конечном итоге превращается в отходы.

Агрегатное состояние отходов может быть жидким, газообразным, пастообразным, пылеобразным, твердым, в виде шлама, эмульсии и др.

В зависимости от токсичности химических веществ, являющихся компонентами отхода, отходы могут проявлять различное влияние на окружающую среду.

Воздействие отхода на окружающую среду зависит от физико-химических свойств отхода и его компонентного состава.

Все отходы разделяются на 2 группы: отходы производства и отходы потребления.

Рис. 1. Основные отрасли народного хозяйства — источники образования отходов

Отходы производства — это остатки сырья, материалов. Полуфабрикатов, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении работ и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства, а также образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения. Основные источники образования и виды образующихся отходов в различных отраслях промышленного производства и хозяйственной деятельности приведены в таблице № 1.

Таблица 1

Источники образования отходов в различных отраслях промышленности

№ п/п	Наименование производства	Основные процессы — источники образования отходов	Виды промышленных отходов
	Горная (добывающая) промышленность	Добыча и первичная переработка полезных ископаемых и строительных материалов (проходка горных выработок, выемка полезного ископаемого и строительных материалов), дробление, измельчение, процессы обогащения полезного ископаемого с целью извлечения полезных компонентов	Пустые породы вскрыши, шламообразные отходы обогатительных фабрик (хвосты), металлолом, нефтепродукты, древесина, остатки реагентов, продукты очистки загрязненных шахтных и карьерных вод и сточных вод ОФ, обрезки труб, строительные отходы
	Металлургическая промышленность	Плавление, отливка, ковка, волочение, прокат, формование, штамповка	Лом черных и цветных металлов, окалина, формовочные смеси, связующие материалы, шлаки
	Металлообрабатывающая промышленность и машиностроение	Изготовление металлической тары, инструмента, скобяных изделий, водопроводной арматуры, строительных конструкций, оборудования и машин, судов для строительной, горной, транспортной промышленности и флота	Металлолом, формовочные смеси, древесина, пластмассы, смолы, резина, ткани, ткани, кожа, краски, растворители, нефтепродукты, гальваношлаки, стекло
	Приборостроение	Изготовление аудио- и видеоаппаратуры, лабораторных и исследовательских приборов	Отходы черных и цветных металлов, стекла, пластмассы, смолы, кожи, резины, кости, ткани, клея, краски, растворителей
	Электротехническая промышленность	Изготовление электротехнического оборудования, приборов и средств связи с использованием станочного оборудования, волочения, формования, сварки, штамповки, гальваники, сушки и пайки	Отходы черных, цветных и редких металлов, графита, стекла, резины, пластмассы, смолы, стекловолокна, краски, растворителей
	Производство строительных материалов и стекла	Производство цемента, гипса, обработка камня и изготовление изделий из камня, абразивов, асбестоцементных изделий, получение и обработка стекла	Отходы стекла, цемента, глины, керамики, гипса, асбеста, камня, бумаги, абразивных изделий
	Химическое и фармацевтическое производство	Обработка и изготовление неорганических химикатов, включая лаки, краски, взрывчатые вещества, лекарства и другие материалы	Отходы органических и неорганических химикатов, металлов, пластмасс, резины, стекла, масел, лаков, растворителей, пигментов
	Резинотехническая промышленность	Изготовление синтетических каучуков и полимеров	Остатки каучука и пластмасс
	Лесопильные и деревообрабатывающие заводы, мебельные комбинаты и фабрики	Изготовление и обработка пиломатериалов, деревянных конструкций и изделий, домашней, конторской и мягкой мебели и оборудования, перегородок, торгового оборудования	Деревянные отходы, отходы стружки, опилок, металлов, пластмассы, тканей, клея, шпаклевки, краски, растворителей, набивочного материала
	Картонно-целлюлозные комбинаты, типографское и издательское дело	Изготовление бумаги и картона, переработка бумаги и картона, изготовление упаковочного материала, издание газет и литературы, типографическая печать, гравирование и переплетные работы	Отходы бумаги и картона, тканей, вещества - наполнители бумаги, типографская краска, отходы клея
	Швейное производство	Раскрой, пошив, сортировка по размерам, глажение	Отходы тканей, ниток, металлов, пластмасс, резины, кожи, меха
	Предприятия по производству продуктов питания	Переработка, упаковка и перевозка	Отходы мяса, жира, масла, костей, овощей, фруктов, злаковых, отходы бумаги, картона, полиэтилена, фольги, пластмассы, деревянной упаковки (паллеты)
	Коммунальное хозяйство (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение)	Изготовление и установка элементов систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в жилых домах, учреждениях и организациях	Обрезки труб, резины, отходы изоляционных и конструкционных материалов, строительные отходы

Основная масса образующихся отходов — отходы горнодобывающего и горноперерабатывающего производства (70-80 %). Из всего объема добываемых природных ресурсов и минерального сырья используется в конечном итоге всего лишь 5-10 %. К тому же, существует тенденция к увеличению объема образования отходов. В связи с ростом населения и, соответственно, с увеличением спроса на товары потребления и с развитием промышленного производства, растет потребность в увеличении объемов добываемого сырья.

С другой стороны, доступные запасы полезных ископаемых, с большим содержанием полезных компонентов постепенно исчерпываются и в разработку вовлекаются запасы бедных и труднообогатимых руд с более сложными геологическими и гидрогеологическими условиями залегания месторождения. Удельное образование отходов на производство 1 т конечной продукции увеличивается. Соответственно увеличивается количество образования отходов и площади, занимаемые под складирование этих отходов, а значит и зоны и степень воздействия на окружающую среду.

Важно отметить, что отсутствует эффективной системы управления отходами. При добыче полезных ископаемых, попутно извлекается большое количество пустых пород, которые могли бы служить сырьем в строительной отрасли. Но породы складируются в отвалы и с течением времени, изменяют свои физико-химические свойства, что увеличивает степень их влияния на окружающую среду. При этом для обеспечения сырьем и материалами строительной отрасли, разрабатываются карьеры по добыче песка, природного камня, материала для производства щебня, гравия и др.

Отходы сельскохозяйственного производства — отходы, образующиеся при выращивании и уборке урожая, хранении, переработке и подготовке к продаже продуктов сельскохозяйственного производства.

Большая часть отходов — полевые отходы (ок. 50 %), ок. 30 % — отходы обработки.

Значительное количество отходов образуется в животноводстве и птицеводстве. Например, на ферме, на которой содержится сто дойных коров, в сутки образуется ок. 14 т твердых отходов; на птицеферме, производительностью 1 млн. яиц в сутки, за 1 сутки образуется ок. 50 т отходов.

Основные виды отходов, образующихся на животноводческих и птицеводческих фермах, — мешки из-под удобрения, кормов; древесина; остатки и отходы удобрений; навоз; птичий помет; туши животных и птиц; сено; солома.

Большая часть отходов животноводства и птицеводства — навоз. Навоз утилизируют путем вывоза на поля с последующей перепашкой.

Отходы потребления — материалы, утратившие свои потребительские свойства в результате физического или морального износа, а также отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.

Источники образования отходов:

Жилые индивидуальные и многоэтажные дома;

Хозяйственные учреждения;

Магазины;

Культурные учреждения;

Учебные заведения;

Больницы;

Предприятия общественного питания;

Гостиницы;

Работа коммунальных служб — снос и ремонтные работы в зданиях и сооружениях, уборка улиц, работы по благоустройству территорий;

Жизнедеятельность сотрудников предприятий промышленного производства, сельскохозяйственных предприятий, административных организаций, сферы обслуживания.

Примерный состав твердых бытовых отходов (ТБО) представлен в виде диаграммы на рис. 2.

Рис.2 . Средний состав твердых бытовых отходов.

Морфологический состав ТБО зависит от многих факторов: экономические условий страны, в которой образуются отходы, от времени годы, климатической зоны и других факторов.

2. Законодательная база, регулирующая отношения в области обращения с опасными отходами:

1. Федеральный Закон от 12.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
2. Федеральный Закон РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
3. Приказ МПР РФ от 02.12.2002 г. № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода».
4. Приказ МПР РФ от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
5. Приказ МПР РФ № 663 от 30.07.2003 г. «О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
6. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», Постановление Минздрава РФ, от 30.04.2003 г. № 80.
7. Приказ МПР РФ от 15.06.2001 г. № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».
8. Федеральный Закон РФ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
9. Федеральный Закон от 02.07.2005 г. №80-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности».
10. Постановление от 23.05.2002 г. № 340 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами» Правительства РФ.
11. Приказ МПР РФ от 09.07.2003 г. № 575 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке материалов представляемых на Государственную экологическую экспертизу».

12. Приказ МПР от 18.12.2002 № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами».

13. Приказ МПР РФ от 11.03.2002 г. № 115 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3. Классификация отходов. Федеральный классификационный каталог отходов.

Собственником отходов первоначально является физическое или юридическое лицо, в процессе производственной и хозяйственной деятельности они образовались, если иное не оговорено специальной документацией. Затем собственник передает отходы для дальнейшего обезвреживания, использования (в т.ч. переработки), транспортировки или размещения (захоронения на полигоне) отходов в соответствии с актами передачи, составленными на основании договоров или гарантийных писем.

Деятельность по обращению с опасными отходами лицензируется в соответствии с внесением изменений № 80-ФЗ от 02.07.2005 г. в Федеральный закон № 128-ФЗ от 22.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по обращению с опасными отходами переименована в «деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов». Любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее данный вид деятельности, должно оформить в установленном порядке лицензию.

Собственник отходов, которое осуществляет деятельность только по сбору отходов (временное хранение на территории предприятия) также должно иметь лицензию на данный вид деятельности, и передавать отходы он отходы имеет право только тем специализированным организациям, осуществляющим использование, обезвреживание, транспортировку или размещение опасных отходов, которые имеют соответствующие лицензии.

Все отходы являются опасными и разделяются на 5 классов опасности (табл. № 2). Класс опасности отходов определяется на основе ПДК химических веществ, являющихся компонентами отходов и количественного содержания этих веществ в отходе. Наиболее опасные — отходы 1 класса опасности, наименее опасные — отходы 5 класса опасности. Ниже приведена классификация опасных отходов:

Таблица № 2

Классы опасности опасных отходов для ОПС

№ п/п	Степень вредного воздействия опасных отходов на ОПС	Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для ОПС	Класс опасности отхода для ОПС
1.	ОЧЕНЬ ВЫСОКАЯ	Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует	I КЛАСС ЧРЕЗВЫЧАЙНО ОПАСНЫЕ
2.	ВЫСОКАЯ	Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия	II КЛАСС ВЫСОКООПАСНЫЕ
3.	СРЕДНЯЯ	Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника	III КЛАСС УМЕРЕННО ОПАСНЫЕ
4.	НИЗКАЯ	Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3-х лет	IV КЛАСС МАЛООПАСНЫЕ
5.	ОЧЕНЬ НИЗКАЯ	Экологическая система практически не нарушена	V КЛАСС ПРАКТИЧЕСКИ НЕОПАСНЫЕ

Классификация отходов утверждена Приказом МПР РФ от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» и Приказом МПР РФ от 30.07.2003 г. № 663 «О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».

В классификаторе отражены большинство отходов различных отраслей хозяйственной и производственной деятельности. Каждый отход имеет строго определенное название, которое нельзя изменять при обозначении отхода, а также тринадцатизначный код.

Тринадцатизначный код определяет вид отходов, характеризующий их общие классификационные признаки.

Первые восемь цифр используются для кодирования происхождения отхода; девятая и десятая цифры используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы (00 — данные не установлены, 01 — твердый, 02 — жидкий, 03 — пастообразный, 04 — шлам, 05 — гель, коллоид , 06 — эмульсия, 07 — суспензия, 08 — сыпучий, 09 — гранулят, 10 — порошкообразный, 11 — пылеобразный, 12 — волокно, 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства, 99 — иное);

Одиннадцатая и двенадцатая цифры используются для кодирования опасных свойств и их комбинаций (00 — данные не установлены, 01 — токсичность (т), 02 — взрывоопасность (в), 03 — пожароопасность (п), 04 — высокая реакционная способность (р), 05 — содержание возбудителей инфекционных болезней (и), 06 — т + в, 07 —т + п, 08 — т + р, 09 — в + п, 10 — в + р, 11 — в + и, 12 — п + р, 13 — п + и, 14 — р + и, 15 — т + в + п, 16 — т + в + р, 17 — т + п + р, 18 — в + п + р, 9 — в + п + и, 20 — п + р + и, 21 — т + в + п + р, 22 — в + п + р + и, 99 — опасные свойства отсутствуют);

Тринадцатая цифра используется для кодирования класса опасности для окружающей природной среды (0 — класс опасности не установлен, 1 — I класс опасности, 2 — II класс опасности, 3 — III класс опасности, 4 - IV класс опасности, 5 — V класс опасности).

Для отходов, не внесенных в Федеральный классификационный каталог отходов, название, агрегатное состояние и опасные свойства определяет собственник отходов. А класс опасности данных отходов определяется расчетным методом в соответствии с Приказом МПР РФ от 15.06.2001 г. № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы для окружающей природной среды, и которые обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.

Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду (ОПС) при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее. Отнесение отходов к классу опасности для ОПС расчетным методом осуществляется на основании показателя (К ), характеризующего степень опасности отхода при его воздействии на ОПС, рассчитанного по сумме показателей опасности веществ, составляющих отход (далее компоненты отхода), для ОПС (К i ).

Показатель степени опасности для ОПС каждого компонента отхода (К i) рассчитывается по формуле:

K i = C i / W i ,

C i - концентрация i-го компонента в отходе (мг/кг отхода);

W i - коэффициент степени опасности i-того компонента отхода для ОПС (мг/кг).

Показатель степени опасности отхода для ОПС К рассчитывают по следующей формуле :

K = K 1 + K 2 + K n ,

K - показатель степени опасности отхода для ОПС;

K 1 , K 2 , K n - показатели степени опасности отдельных компонентов отхода для ОПС.

Отнесение отходов к классу опасности расчетным методом по показателю степени опасности отхода для ОПС осуществляется в соответствии с таблицей № 3.

Таблица № 3 Отнесение отходов к классу опасности для ОПС

Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливаются по составу исходного сырья и технологическим процессам его переработки или по результатам количественного химического анализа.

Отнесение отходов к классу опасности для ОПС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами.

В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-ому классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-ого класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-ому классу опасности.

Экспериментальный метод отнесения отходов к классу опасности для ОПС осуществляется в специализированных аккредитованных для этих целей лабораториях.

Экспериментальный метод используется в следующих случаях:

Для подтверждения отнесения отходов к 5-ому классу опасности, установленного расчетным методом;

При отнесении к классу опасности отходов, у которых невозможно определить их качественный и количественный состав;

При уточнении по желанию и за счет заинтересованной стороны класса опасности отходов, полученного в соответствии с расчетным методом.

Экспериментальный метод основан на биотестировании водной вытяжки отходов.

В случае присутствия в составе отхода органических или биогенных веществ, проводится тест на устойчивость к биодеградации для решения вопроса о возможности отнесения отхода к классу меньшей опасности. Устойчивостью отхода к биодеградации является способность отхода или отдельных его компонентов подвергаться разложению под воздействием микроорганизмов.

При определении класса опасности отхода для ОПС с помощью метода биотестирования водной вытяжки применяется не менее двух тест-объектов из разных систематических групп (дафнии и инфузории, цериодафнии и бактерии или водоросли и т.п.). За окончательный результат принимается класс опасности, выявленный на тест-объекте, проявившем более высокую чувствительность к анализируемому отходу.

Для подтверждения отнесения опасных отходов к пятому классу опасности для ОПС, установленного расчетным методом, определяется воздействие только водной вытяжки отхода без ее разведения. Класс опасности устанавливается по кратности разведения водной вытяжки, при которой не выявлено воздействие нагидробионтов в соответствии со следующими диапазонами кратности разведения в соответствии с таблицей № 4.

Таблица № 4